2015年11月,我省決定在全省境內(nèi)河湖實(shí)施“河長制”。相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn),大量河湖長由當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,職權(quán)只有原則性定位、沒有具體性內(nèi)容,導(dǎo)致工作開展不多、力度不大。同時(shí),有些職能部門或多或少存在等靠河長發(fā)令的思想,主動(dòng)履職積極性發(fā)揮不夠。
對(duì)此,省人大代表?xiàng)顫擅窠ㄗh,應(yīng)對(duì)河長權(quán)力和手段做出具體化、可操作化規(guī)定,強(qiáng)化地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的法定職責(zé),防止同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門履職“后退”。
2016年,省人大環(huán)資委在監(jiān)督、調(diào)研活動(dòng)中,對(duì)河長制實(shí)施工作作了重點(diǎn)關(guān)注,特別是對(duì)南昌艾溪湖、瑤湖湖長制工作暨水環(huán)境整治開展了調(diào)研、跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)大量河湖長由當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,由于崗位原因,加上職權(quán)只有原則性定位、沒有具體性內(nèi)容,導(dǎo)致工作開展不多、力度不大。
同時(shí),本因承擔(dān)污染防治、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、岸線管理等法定責(zé)任的同級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)為已有同級(jí)河長牽頭,不便介入,所花時(shí)間較少;有些職能部門或多或少存在等靠河長發(fā)令的思想,主動(dòng)履職積極性發(fā)揮不夠。
為此,建議進(jìn)一步完善我省的河長制工作。一是賦予河長相應(yīng)的權(quán)力和手段;二是強(qiáng)化地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的法定職責(zé);三是建立健全考核追責(zé)制度。