村民們從化工廠旁的河水中取水，呈深色混濁狀。 |
村民送檢，檢驗結果顯示污染極其嚴重，環(huán)保部門卻說“沒發(fā)現(xiàn)污染”;企業(yè)否認污染，甚至否認排污口是自己的，卻和村民共同委托鑒定機構作受損價值鑒定;而一些舉報人的遭遇表明，“誰舉報就抓誰”的說法并非謠傳———
乳山，那場污染之爭
村民求助:“洗小麥的水都是紅的”
最近，本報接到山東省乳山市下初鎮(zhèn)百名村民聯(lián)名信，反映山東省威海恒邦化工有限公司(下稱“恒邦公司”)污染環(huán)境，造成莊稼死亡，村民健康受到損害。
信中稱恒邦公司前身是一個鎮(zhèn)辦化工廠，因環(huán)境污染被關閉停產多年。2006年8月，恒邦收購了這個化工廠，略加改造后投產，排出的廢水廢氣廢渣嚴重污染環(huán)境，損害了周邊群眾生活生產，排出的污水呈現(xiàn)紅、藍、黑、白四色，而且?guī)в袕娏掖瘫堑臍馕丁U水排入黃磊河，引起水質變壞，魚被毒死，河水不能灌溉莊稼，原因是廢水中含有硫酸和劇毒氰化物。紅色的廢水流過，河道就成了一條“血河”，下游村民遭了殃。公司煙囪里排放的廢氣二氧化硫，雖然看不見，但它是無形殺手，導致農作物葉黃桿枯萎縮，輕者減產，重者絕產。
據(jù)不完全統(tǒng)計，恒邦公司的“三廢”排放污染，導致55畝土地土質發(fā)生變化，減產400多畝，絕產100多畝，200多畝樹木受害，直接經(jīng)濟損失達144萬元，受損糧田達到上千畝。我們的日常生活也受到嚴重威脅，就連食用的小麥洗涮后水的顏色都是紅的，有8人因粉塵和廢氣污染出現(xiàn)過中毒癥狀。
遺憾的是，我們向有關職能部門反映，但一直未得到查處。
這是一封言辭激烈、充滿憤怒的聯(lián)名信，下初鎮(zhèn)史家疃村、下初村、日照莊村三個村莊百名村民簽名并摁了手印。
記者調查:污水橫流，樹干枯竭
11月6日，記者來到恒邦公司所在地———山東省威海市乳山市下初鎮(zhèn)實地調查。
恒邦公司位于下初鎮(zhèn)下河路兩側，主廠區(qū)位于路西，大型化工生產設備依次排列，綿延二百米，兩個大煙囪高聳入云，這里主要冶煉黃金、生產硫酸和復合肥;主廠區(qū)南端是生產化肥廢渣的尾礦區(qū)，堆放著大量灰白色的磷石膏礦渣，如山巒起伏跌宕，但卻無任何遮蓋。路東是一片尾礦區(qū)，主要堆放生產硫酸、冶煉黃金的廢渣———紅土。
記者走進紅土尾礦區(qū)，看到門內貼有“危險廢物”的黃色警示標志，偌大的尾礦區(qū)堆積著如山的紅土，山頂上有幾個工人正在用帆布遮蓋新堆積的紅土。現(xiàn)場一位工人告訴記者，“紅土因含有氧化鐵而顯紅色，其中含有劇毒氰化物”，旁邊的集水池收集著進出車輛洗涮后的廢水。記者看到，集水池的水呈紅色混濁狀。
記者在現(xiàn)場明顯感到有一股刺鼻的氣味，采訪一天感覺頭部昏沉。
在村民的指引下，記者來到紅土尾礦區(qū)東側。記者看到，擋土墻已經(jīng)用水泥抹了一遍，依稀可見外滲的紅色斑痕，尤其是墻的根部極其明顯。墻根下還有幾潭混濁的積水，積水邊緣的淤泥簡直如同鮮血一樣。
緊鄰紅土尾礦區(qū)的是一家磚廠。這家磚廠主人宋文春反映，“只要一刮風，紅土浮塵吹得滿天飛，人吸了頭痛、惡心、壓氣，難受得不行，尤其是去年特別厲害，今年有所改善。”
“正常情況下，水中的氰化物含量應≤0.05，但旁邊河水的測定值達到617，超標1.2萬倍。”宋文春拿出一份由乳山市疾病控制預防中心所作的檢測報告，采樣日期是2008年10月7日。
“生活在這種環(huán)境中，不死人才怪呢!”幾位村民不約而同地說。
磚廠東邊是一片楊樹林，由宋建林、宋協(xié)陽等幾戶村民承包。因為遭受污染，這些村民的命運被緊緊系在一起。
在林地里，宋建林一揮手就折斷一顆干枯的楊樹，“老百姓都拿去燒火了。”他說，從2007年5月開始，楊樹出現(xiàn)葉黃脫落現(xiàn)象，逐漸枯萎，死了3000多棵，受損面積達60多畝，損失達到100多萬元。
記者看到，這片林地里很多樹木成片死亡，干枯的樹枝在風中搖曳，樹皮用手輕輕一撕就掉了下來，樹干已經(jīng)枯槁，而一旁河溝里混濁的污水正在源源不斷地流進黃磊河，河溝上游延伸到了化工廠的腳下。
“紅土經(jīng)過雨水沖刷流進林地，樹根出現(xiàn)腐爛;紅土浮塵刮過來，落在樹干上燒焦了樹皮。”宋建林說，“起初，我們不敢確認樹死與紅土有關，經(jīng)過司法鑒定，證明了我們推斷無誤。”
2007年8月，煙臺富運司法鑒定中心進行了實地鑒定。記者查看了這份鑒定報告，該報告認為“楊樹死亡與化工廠排污及粉塵有因果關系。”
恒邦公司一位不愿透露姓名的員工向記者證實，污水排出去就流到河里，尤其是下大雨的時候往外排。水相當厲害，流到草里草都死了。他還用“熏人、壓氣、頭痛”描述了自己的工作環(huán)境。
宋建林介紹，2007年9月，他委托煙臺富運司法鑒定中心對楊樹受損價值進行了評估，經(jīng)鑒定受損134萬元，但這個評估價值沒有得到恒邦公司認可。2008年5月，恒邦公司和他又共同委托威海方盛價格詢證有限責任公司，對死亡楊樹的價值進行評估，評估額為59萬元。
“如果沒有污染，恒邦怎么會要求二次評估?”宋建林說，恒邦承認了污染，但直到今天，一分錢也沒賠。
恒邦:“不是我們排的水”
在村民的帶領下，記者找到恒邦公司三處排污口。
在公司大門外北側橋下，記者看到石頭縫里不斷往外涌動紅褐色的水流，涓涓細流匯聚排入洪山小河。在主廠區(qū)南端，下河路有兩處排污口正在往外流混濁的污水，其中一個排污口旁就是堆積如山的磷石膏粉，河溝底部是白色的沉淀物，與灰白色的磷石膏粉顏色相近。#p#分頁標題#e#
11月6日下午，恒邦公司副總經(jīng)理胡書山接受了記者采訪。
胡經(jīng)理介紹，公司是煙臺恒邦集團的上市子公司，年產20萬噸磷銨，8萬噸硫酸及1噸黃金。他承認公司去年確實有污染問題，“去年有村民反映，賠了幾萬元。”
“我們今年投資500萬元用于環(huán)境污染治理，紅土里的氰化物含量僅為千分之一，二氧化硫和氟化氫的排放遠低于國家標準，水全部實現(xiàn)了循環(huán)利用，達到零排放，不存在外排的問題。我們是山東省化工企業(yè)的樣板工程，全省都在向我們學習。”胡經(jīng)理還告訴記者，“我說了不算，你可以到環(huán)保局去查。”
接著，胡經(jīng)理回答了記者幾個問題。
記者:村民們反映污染問題為什么如此強烈?
胡經(jīng)理:以前的老化工廠因為污染每年都要賠老百姓，我們今年一分錢都沒賠。我們現(xiàn)在不賠了，老百姓就不滿意了，這是老百姓吃甜頭吃慣了，是個人利益沒達到在作怪。
記者:村民說壓氣、刺鼻，是怎么回事?
胡經(jīng)理:不可能壓氣，我們好幾百號工人在這里工作，還不活了?
記者:磚廠和樹林里的紅土是哪里來的?
胡經(jīng)理:紅土是老化工廠的歷史遺留問題，我們的紅土絕對到不了樹林里。樹因蟲病而死，有林業(yè)專家的鑒定。
記者:既然沒有污染，村民為什么要投訴?
胡經(jīng)理:這是個別人在搗亂。宋建林想讓公司收購他的林地，就漫天要價，公司沒滿足，他就到處告狀，“刁民”一個!那個磚廠不掙錢，老板就整天給我們找毛病。
“宋建林搗亂，影響了恒邦集團上市，我們老板就給公安局打了個電話，關了他幾個月。”胡經(jīng)理毫不避諱地說。
為證實公司不存在污染問題，胡經(jīng)理和環(huán)保科長劉現(xiàn)猛帶記者查看了公司的污水處理設備，設備的確在運轉。在記者的要求下，又一起查看了主廠區(qū)南端的兩個排污口。
“這是山上一個磚廠流下來的廢水，從我們廠區(qū)經(jīng)過，不是我們的水。”劉現(xiàn)猛指著一條沿廠區(qū)圍墻而下的水溝告訴記者。
“這水的PH值合格，達到國家排放標準。”胡經(jīng)理補充道。
11月14日，宋建林又專門從這個排污口取樣，經(jīng)威海市水務水質檢測中心有限公司檢測，推翻了恒邦公司的說法。
“PH值根本不合格，所含氨氮、硫酸鹽超標，這些成分與化工廠所生產的產品成分一致。”宋建林說。
村民們也向記者反映，山上的磚廠根本就不往這邊排水。
“磚廠沒有廢水可排，水溝里的白色沉淀是磷石膏粉。”乳山環(huán)保局一位領導也否認了恒邦公司的說法。
環(huán)保局:“沒有發(fā)現(xiàn)污染”
11月7日，記者采訪了乳山市環(huán)保局副局長劉陽。
關于樹木死亡，劉局長告訴記者，省市有關部門都來做過調查鑒定，結論是樹因蟲病而死，與污染沒有關系。“樹死與紅土有無關系，我說不明白，我不是學這個專業(yè)的。這方面有林業(yè)專家的鑒定。”
記者在該局看到了林業(yè)專家的鑒定———《乳山市下初鎮(zhèn)恒邦公司周圍楊樹生長異常的調查結論》。這個結論由恒邦公司委托山東農業(yè)大學三名專家調查得出，認為“楊樹生長異常與病害有關，與恒邦公司污染物排放沒有關系”，調查日期為2007年10月。
對于企業(yè)污染環(huán)境的問題，劉局長介紹，恒邦公司的化工項目由威海市環(huán)保局檢查驗收，經(jīng)審批是合格的。“我們認為，企業(yè)很正規(guī)，也很好，但不能保證不偶爾出現(xiàn)一次問題，誰也保證不了。”
他告訴記者，因為危險廢物處置不當，去年曾處罰過一次恒邦公司。“我們后來接到過群眾的舉報，再去檢查沒有發(fā)現(xiàn)污染問題。”
該局法宣科長李中珍還給記者提供了另外一份材料，以證實恒邦不存在污染。這份材料是乳山環(huán)保局上報市信訪局《關于恒邦排放的廢料和廢水導致樹木受到污染死亡信訪件辦理情況的報告》，報告稱“恒邦公司污染物達標排放，沒有發(fā)現(xiàn)廢水排入河流及尾礦渣產生揚塵現(xiàn)象”，報告日期為2007年11月。
“之所以存在上訪告狀的問題，有多種因素，主要是老百姓追逐自己的利益，而企業(yè)也有企業(yè)的利益。”劉局長告訴記者。他坦言，化工企業(yè)在全國是污染大戶，乳山環(huán)保局抓得很緊，經(jīng)常不打招呼去檢查，并告訴記者，“這件事應該冷處理”。
11月17日，記者電話采訪了參與調查的山東農業(yè)大學的劉教授。劉教授審慎地告訴記者:“我們針對樹木落葉、死亡的現(xiàn)象，由三個不同專業(yè)的專家，通過現(xiàn)場調查、測定分析，進行綜合判斷。我們不是司法鑒定，沒有資質。”
“你還是去采訪牽頭調查的朱教授吧。”劉教授謹慎地表示，委婉地謝絕了記者。
記者就此采訪了中國人民大學證據(jù)法學博士劉品新。他認為，“司法鑒定一般要高于調查結論”。
劉品新表示，調查結論其實是專家意見書。從形式上看，法律證據(jù)共分七種，不包括專家的調查結論，“嚴格地說，它沒有證據(jù)的名分，存在瑕疵。”
“誰舉報，就抓誰”?
宋建林說，從2007年5月，他幾次跑到乳山市環(huán)保局報案，打了幾十次電話催辦，卻一拖再拖，后來又找信訪局、打市長電話，結果不了了之。“無奈，我向國家有關部門舉報，結果影響了恒邦公司上市，我卻為此付出了慘痛的代價。”
2007年12月5日，宋建林被拘留。2008年4月29日，宋建林被煙臺市牟平區(qū)法院以尋釁滋事罪判處有期徒刑一年，緩刑二年。“犯罪事實”是，宋建林尋釁滋事兩起，致一人輕微傷，損毀財物1400元。
因為辦案過程中對宋建林造成損害，2008年6月，牟平區(qū)公安分局向宋建林道歉并給予5萬元補償，條件是“保證以后不追究當事人的責任”。這份協(xié)議上有牟平區(qū)公安分局一位領導的簽名。
“我并不愿意接受這份違心的協(xié)議，他們給我造成了精神和身體上雙重傷害。”宋建林說。
因為舉報，宋建林連累了家人。#p#分頁標題#e#
“我們遭到了恐嚇，被迫離婚。”宋建林的前妻李麗媛掩面而泣，“他進去那一天，我也被抓進去了，一呆就是26天”。
李麗媛擦了擦眼淚接著說，“我們有證據(jù)證明恒邦公司讓公安打擊報復我們，公安機關的辦案人員曾告訴我，"恒邦公司直棍子打不著你，歪歪棍子也能打著你!"”
“看到我的"下場"，村民們都害怕了。”宋建林說。
“宋建林都抓起來了，你別再找事。”宋文春稱他到乳山環(huán)保局反映得到這樣的答復，“我說的都是事實，我對我的話負法律責任”。
采訪中，一些接受采訪的村民不敢公開露面，很多人說:“請?zhí)嫖冶Ｃ?rdquo;。當?shù)胤婚g甚至流傳著一種說法，“誰舉報，就抓誰”。
畏懼的，可能遠不止于村民們。11月中旬，村民們準備對污水再進行一次檢測，想請公證機構公證:“我們和威海市公證機構已談好污水采樣公證，11月12日去交費時，公證處拒絕受理，又把我們推到乳山，但乳山市公證機構卻說他們沒有公證能力。”(黨小學）
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