為給京津送好水、送清水、送凈水,河北省豐寧滿族自治縣十多年來造林300萬畝,同時采取綜合性措施大力推進(jìn)潮河、灤河等重點(diǎn)河流污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)。經(jīng)重點(diǎn)監(jiān)控,河流主要污染物化學(xué)需氧量和氨氮濃度同比分別下降2.8%和3.3%,集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,水質(zhì)安全得到保障。
涵水 每年造林20多萬畝
豐寧南鄰北京,北接內(nèi)蒙古,境內(nèi)潮河、灤河兩大河流分別注入密云水庫和潘家口水庫,占總?cè)霂焖康?6.7%、13.6%,是京津地區(qū)的重要水源地,素有“京北第一水塔”之稱。然而,因歷史上的過度放牧、砍伐,上世紀(jì)末,豐寧全縣水土流失面積達(dá)4959平方公里,沙化面積2700平方公里,分別占全縣總面積的56.5%、30.8%。生態(tài)脆弱使得豐寧的水源涵養(yǎng)能力大大降低。
為改變水資源“全面吃緊”的局面,確保京津水源清澈,豐寧于2000年全面打響了生態(tài)建設(shè)持久戰(zhàn),退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等一大批生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目相繼落戶豐寧。
除了堅(jiān)持封飛造并舉,喬灌草齊上,網(wǎng)帶片結(jié)合,積極規(guī)劃灤潮河水源涵養(yǎng)林、壩上農(nóng)田防風(fēng)固沙、經(jīng)濟(jì)林、原料林、城鎮(zhèn)村莊綠化、沿邊沿路窗口綠化六大綠化工程體系外,還積極推進(jìn)林權(quán)制度改革,大力下放集體荒山荒地,制定針對四旁造林的“綠色證書”管理辦法,堅(jiān)持“誰造林、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”原則,簽訂承包合同,調(diào)動群眾造林的積極性,十多年間涌現(xiàn)出百畝以上經(jīng)營大戶1430個、千畝以上經(jīng)營大戶186個。
十多年來,豐寧完成造林300萬畝,平均每年造林20多萬畝,森林覆蓋率由2000年的21%上升到51.44%,有效減少了地表徑流;治理水土流失面積1418平方公里,年可減少密云、潘家口水庫入庫泥沙158萬噸。
節(jié)水 用水總量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長
一方面生態(tài)涵水,另一方面多措節(jié)水。
為有效增加縣域內(nèi)灤、潮河徑流量,為北京、天津多供水,豐寧采取多種措施強(qiáng)化水源管理力度,挖掘水源存量潛力:實(shí)施重點(diǎn)地表水源地與地下水源地保護(hù)工程,嚴(yán)格地下水開采控制,關(guān)閉自備井;嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目上馬,鼓勵企業(yè)開展中水回用;對72家礦山和君利、宏達(dá)、順達(dá)等13家耗水量較大的企業(yè),全部實(shí)行遠(yuǎn)程智能監(jiān)控和IC卡用水管理;大力推行節(jié)水農(nóng)業(yè),建水源節(jié)水工程1226處,打機(jī)井配套4000余眼,發(fā)展節(jié)水灌溉面積26.3萬畝;城區(qū)居民供水實(shí)行IC卡用水管理,生活用水量每人每天78升,低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
其中,“稻改旱”是豐寧節(jié)水重要措施之一。2007年,豐寧將潮河流域3.6萬畝稻田全部“稻改旱”,節(jié)水效果良好。豐寧縣水務(wù)局副局長王秀閣算了一筆賬:種1畝稻子用水1200立方米,而發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),僅用水400立方米。按此計算,全縣年可節(jié)水2500多萬立方米,再加上設(shè)施農(nóng)業(yè)、噴灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)的推廣,全縣年可節(jié)水6000多萬立方米。
資料顯示,近年來豐寧的用水總量實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長,即使2014年天氣持續(xù)干旱的情況下,萬元GDP用水較2013年也下降1.2%。
凈水“三條紅線” 嚴(yán)格管理
不只多供水,豐寧還要為京津供好水。
為此,豐寧堅(jiān)決落實(shí)國家最嚴(yán)格的水資源管理制度,把用水總量控制、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核體系,未完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門,停止報批新的水資源開發(fā)項(xiàng)目。
豐寧縣水務(wù)局局長徐順臣說,豐寧態(tài)度堅(jiān)決,在招商引資中,凡高耗水、污染企業(yè),不管能賺多少“真金白銀”,也堅(jiān)決不上。近5年,豐寧把20多個不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染重、水耗高的投資項(xiàng)目擋在門外,涉及金額超過20億元。
在治理上,豐寧強(qiáng)化治理主體責(zé)任,構(gòu)建水污染防治責(zé)任體系,在重點(diǎn)河流實(shí)施環(huán)境保護(hù)“河長制”管理,包干整治河道環(huán)境,設(shè)置灤河跨界監(jiān)測點(diǎn)位2個、潮白河跨界監(jiān)測點(diǎn)位6個,加強(qiáng)河流的巡查監(jiān)測,按旬按月通報水質(zhì)情況。并新建排水管網(wǎng)11.03公里、整治生活污水直排口13處,減少生活污水無序排放、直接入河現(xiàn)象,開展飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)非法排污口和違法建筑清理,全部取締“十小”污染水環(huán)境項(xiàng)目。