近日，杭州市成功入選2016年全國地下綜合管廊試點城市，三年將爭取到中央財政專項補助資金12億元。早在去年，國務院辦公廳就部署推進城市地下綜合管廊建設工作，明確到2020年，全國要建成一批具有國際先進水平的地下綜合管廊并投入運營。
地下綜合管廊，是將地下的所有市政管線進行統一規劃、設計、施工和維護，從而構建成的一個公共隧道。汛期已經來臨，地下綜合管廊究竟長啥樣，如何發揮作用？日前，記者來到寧波，探訪不久前竣工并正式運營的東部新城地下管廊，看看這條歷經15年漫長探索、浙江省首條啟用的地下綜合管廊，到底是個怎樣的“神秘”地下世界。
地下空間井然有序
看過動畫片《忍者神龜》的人，一定記得美國紐約那個神秘的地下世界。如今，在寧波東部新城核心區域，也藏著這樣一個成網狀分布的地下空間。
“綜合管廊像一個地下儲備箱，是城市動力輸送中心。”戴上安全帽，寧波市東部新城開發建設指揮部工作人員帶著記者鉆入了地下。繞過一個停車場，沿著狹窄的通道往下走，從管理中心進入，再拐過一個轉角，眼前豁然開朗。
地下空間不算太大，頂上是一圓一方兩根管道，一堵墻把空間分成了左右兩邊，左邊是電倉，右邊是水倉。左側墻上橫出一根根鋼鐵支架，分門別類地架著各種細管線，分上下兩層，互相平行；右側則是上下平行的兩根粗管道，一藍一黑，向前延伸。整個空間，井然有序，這樣的場景，讓人如同置身于好萊塢大片中，若非親眼所見，很難感受到眼前的壯觀。
除了大量管線與設備，地下綜合管廊類似城市的地下人防工程，留有行走空間。若沒有專業人員帶路，很難進入。
繼續往東走，我們來到一個十字路口。管道有規則地轉彎，一根根、一排排分得清清楚楚。“這里上面就是驚駕路和河清路的交叉口。”寧波市東部新城開發建設指揮部副總工程師潘伯林說，地下綜合管廊的分布幾乎是和人行道路上下平行的，“很多人不知道，自己平時行走的馬路下面還有這么多的東西。”
目前，寧波東部新城地下綜合管廊總長度為9.38公里，由三橫三縱組成，服務區域面積約8平方公里。也就是說，在這個范圍內的電力、電信、移動、聯通、廣電、給水、熱力等各類管線基本都已鋪設在內，并預留有中水管位。
管線壽命長達100年
“東部新城地下綜合管廊分為38個區段，串聯起江澄路、海晏路、河清路、寧東路、寧穿路、中山東路6條道路形成網狀。”潘伯林說，這樣的規模在浙江還是第一條，在全國也比較罕見。
地下綜合管廊起源于19世紀的歐洲。1958年，北京建成了全國第一條地下綜合管廊。近年來，地下綜合管廊建設越來越受重視。早在2001年，寧波也提出了建設綜合管廊的構想，并于2004年開始規劃，2005年開工建設。
為什么選在東部新城的核心區域？潘伯林說：“這塊區域主要為商業辦公區，容積率很高，每幢大樓里都有很多單位，用電、用水、通訊量大，對管線的要求就會更高。”
幾十年前，城市地下只有自來水管、污水管等幾種管道，而現在，電力、通訊、熱力等幾十種管道、成千上萬條管線齊聚地下，交錯復雜。一旦某條管線出問題，大馬路就要被“開膛破肚”。“城市發展，各類市政管網設施需要不斷擴容、增加、維修、更新。”潘伯林說，“如果道路頻繁開挖，不僅給市民生活帶來負面影響，還會造成較大的經濟損失。”
潘伯林還說：“雖然地下綜合管廊的前期建設費用高于直埋式，但后期維護費用及其他間接費用將遠低于直埋式。地下綜合管廊的高防護性，讓管線不受土壤腐蝕，遇到臺風、地震時，也能把損失降到最低。”如今，地下綜合管廊已成網狀，穩穩支撐起寧波東部新城核心區域，設計使用壽命為100年。
“施展拳腳”仍有掣肘
今年下半年，寧波東部新城地下綜合管廊將在原有的自動化監控系統上，增設視頻監控系統，逐步完善運行管理。
未來，東部新城如果還要建造商用或住宅樓，只需明確所需供給的電、熱、水、通訊等數據，經批準后由相關單位到綜合管廊內，在指定區域穿線安裝即可。這種集約式的管線管理，也讓地下空間有了更高的利用率。潘伯林說，地下空間與地面空間將以1比3左右的比例進行開發——1000萬平方米的地面空間下，將有320萬平方米的地下空間。
“對該區域內的16萬人口來說，人均可擁有20平方米的地下空間。”潘伯林說，東部新城將打造一個“地下城”，逐漸完善地下交通、停車場、設備用房、商業用房等。但他也指出，地下綜合管廊建設更適用于新建設的城市新區，在人口密集、道路擁堵的老城區難以“施展拳腳”。
與此同時，“地下管線分屬單位多，遇到一些問題時，經常出現不同管線的規范要求不一、落實不到位的情況。收費規則、操作規范等也需要有相關的政策法規來統一。”潘伯林表示，這些都是地下綜合管廊建設、運行和管理中亟需解決的問題。
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