——海綿城市建設(shè)的西咸實踐
或許有人會問，海綿城市是什么？和海綿寶寶是什么關(guān)系？其實，海綿城市和海綿寶寶還真沒有關(guān)系，它是指城市能夠像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
這樣的場景相信大家不會陌生：夏季一場暴雨過后，國內(nèi)大部分城市都會出現(xiàn)道路積水、路網(wǎng)癱瘓，“城市看海”、“水上機(jī)場”、“地鐵瀑布”等成為媒體曝光的高頻詞。與此同時，缺水卻成為制約中國北方城市發(fā)展的一大瓶頸。相關(guān)專家指出，城市缺水的一個重要原因是水泥地太多，把能夠涵養(yǎng)水源的林地、草地、湖泊、濕地給占用了，切斷了自然的水循環(huán)，雨水來了，只能當(dāng)污水排走，地下水越抽越少。
2013年12月12日，中央城鎮(zhèn)化工作會議上，習(xí)近平總書記提出，要“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。水與城市的關(guān)系第一次如此科學(xué)生動清晰地展現(xiàn)在世人面前。
海綿城市對雨水具有吸收和釋放功能，通過建立和完善城市的“海綿體”，優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等綠色“彈性”或“柔性”設(shè)施排放徑流雨水，讓水在城市中遷移更加“自然”。
以西咸新區(qū)灃西新城為試點，2015年4月，西咸新區(qū)獲批西北首個“國家海綿城市建設(shè)試點”。作為國家級新區(qū)，西咸新區(qū)積極發(fā)揮作為國家創(chuàng)新發(fā)展方式試驗區(qū)的綜合功能，推進(jìn)現(xiàn)代田園城市建設(shè)。
西咸新區(qū)灃西新城在國內(nèi)率先引入低影響開發(fā)理念，積極探索雨水綜合利用方案，使城市如同海綿一樣，吸收、凈化、釋放雨水，實現(xiàn)雨水在城市中自然遷徙、自然循環(huán)。2011年，西咸新區(qū)灃西新城率先提出“地域性雨水管理體系”的理念，并相繼開展多項海綿城市建設(shè)規(guī)劃研究。目前，西咸新區(qū)灃西新城開展了60余項低影響開發(fā)雨水收集利用試點工程，初步構(gòu)建起包括建筑小區(qū)、道路綠地、中央雨洪（中心綠廊）在內(nèi)的三級雨水收集利用系統(tǒng)，在海綿城市建設(shè)方面取得一定實踐經(jīng)驗。
2015年5月26日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋實地調(diào)研西咸新區(qū)灃西新城“海綿城市”建設(shè)情況。聽完介紹后，汪洋說：“西咸新區(qū)作為國家級新區(qū)，海綿城市建設(shè)的做法，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的創(chuàng)新探索，尤其在北方地區(qū)有很強(qiáng)的示范意義，引領(lǐng)著未來城市發(fā)展的方向。”調(diào)研結(jié)束時，汪洋反復(fù)叮囑西咸新區(qū)的同志：“海綿城市建設(shè)，一定要大規(guī)模地做，要把好的經(jīng)驗做法廣泛推廣出去。把雨水利用好，是一件功德無量的事情！”
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