國(guó)家住建部于2014年10月出臺(tái)了海綿城市建設(shè)技術(shù)指南，并相繼出臺(tái)了一系列的貫徹落實(shí)文件要求推廣實(shí)施。1月14日，從江蘇連云港市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織召開的海綿城市建設(shè)工作宣貫會(huì)議上獲悉，江蘇連云港市海綿城市建設(shè)工作已經(jīng)啟動(dòng)。
1月14日，從江蘇連云港市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織召開的海綿城市建設(shè)工作宣貫會(huì)議上獲悉，近日，該市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組體系已報(bào)經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，目前，正在進(jìn)行海綿城市的知識(shí)普及、政策宣貫以及建設(shè)實(shí)施方案編制的前期準(zhǔn)備工作，這標(biāo)志著該市海綿城市建設(shè)工作已經(jīng)開始啟動(dòng)。
城市建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”傳統(tǒng)城建理念亟須轉(zhuǎn)變
海綿城市的提法和建議最先源于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，它是集節(jié)能、低碳、環(huán)保、生態(tài)方面的綜合體現(xiàn)。國(guó)家住建部于2014年10月出臺(tái)了海綿城市建設(shè)技術(shù)指南，并相繼出臺(tái)了一系列的貫徹落實(shí)文件要求推廣實(shí)施。
“對(duì)于海綿城市建設(shè)來說，它并不需要額外的巨額資金投入，只是一種設(shè)計(jì)理念和建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變。如海綿城市建設(shè)中的生態(tài)透水鋪裝、植草溝、雨水濕地公園等做法。”市城建部門有關(guān)人士介紹。
“路總要修、公園綠化也要建，只是在建設(shè)過程中賦予了這些城市基礎(chǔ)設(shè)施滲水、滯水、蓄水、凈水、用水、排水的功能，從而有效緩解城市內(nèi)澇，節(jié)約水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”
該市地理位置環(huán)境特殊建設(shè)海綿城市勢(shì)在必行
該市特殊的地理位置和未來的發(fā)展目標(biāo)，更加迫切需要建設(shè)海綿城市，主要因?yàn)樵撌刑幱诟鳁l河流下游入?？?，汛期素有“洪水走廊”之稱，而在枯水季節(jié)，上游無(wú)來水，本地地表攔蓄能力較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉又處于缺水狀態(tài)。
同時(shí)，地下水鹽堿度高、利用難度大，水資源的供需矛盾非常突出。加之近年來，短歷時(shí)強(qiáng)降雨發(fā)生頻率增高，給城市內(nèi)澇防治帶來新的挑戰(zhàn)。因此，該市推行“海綿城市”的建設(shè)勢(shì)在必行。
“連云港市是典型的鹽堿地綠化，鹽堿地綠化講究的是水要高來高走，防止積水，地形設(shè)計(jì)上通常抬高地形防止鹽堿，東部城區(qū)綠化種植經(jīng)常要采用隔鹽層和盲溝的方式，保證綠化成活。因此，連云港市建設(shè)海綿城市技術(shù)難度比其他城市要大得多。如何能把連云港市高鹽堿和嚴(yán)重缺水的情況和海綿城市的建設(shè)技術(shù)有效結(jié)合，這是連云港市需要重點(diǎn)研究和解決的技術(shù)問題，也是該市的特色和亮點(diǎn)。”市城建部門有關(guān)人士介紹。
前期準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)爭(zhēng)取打出好牌做出特色
雖然有技術(shù)難度，但該人士坦言，該市實(shí)施海綿城市的內(nèi)容要比其他城市更豐富。“由于連云港地形地貌豐富，山地、海洋、森林、濕地等地貌特點(diǎn)齊全，加上十二五期間城市擴(kuò)張迅速，老城區(qū)、新城區(qū)特點(diǎn)鮮明，連云新城、新海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、贛榆新城、濱河新城等新城區(qū)都是海綿城市建設(shè)的廣闊區(qū)域，因此，我們建設(shè)海綿城市可選擇的試點(diǎn)區(qū)域在空間和內(nèi)容上非常豐富。”
據(jù)了解，目前，省里正在出臺(tái)積極推進(jìn)省級(jí)海綿城市的試點(diǎn)工作。省財(cái)政已基本明確一年總投入3億元的標(biāo)準(zhǔn)，具體的申報(bào)指南和資金支持辦法已經(jīng)在擬定過程中，預(yù)計(jì)4月底之前將正式印發(fā)。
與此同時(shí)，該市實(shí)施海綿城市建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作也正在有序推進(jìn)，待《海綿城市建設(shè)實(shí)施方案》經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，該市海綿城市建設(shè)的各項(xiàng)工作將全面展開。“我們將抓住城市特色和亮點(diǎn)，在爭(zhēng)取海綿城市的試點(diǎn)和資金方面打出一張好牌，在全國(guó)做出特色和示范作用來。”市城建部門有關(guān)人士表示。
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