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陜出臺水污染防治方案 年內(nèi)全部取締10類小企業(yè)
發(fā)布日期:2016/1/7 12:38:00

  水環(huán)境的好壞,與群眾身體健康密切相關(guān)。近日,我省出臺了《陜西省水污染防治工作方案》,年內(nèi)全部取締10類小企業(yè),爭取到2020年,黃河流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到56%以上。今年起我省將定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單,打擊環(huán)境污染違法犯罪行為。


  2020年渭河水質(zhì)


  56%以上達(dá)“優(yōu)良”


  根據(jù)控制指標(biāo),到2020年,渭河、延河、無定河等黃河流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到56%以上。各設(shè)區(qū)市、韓城市及楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),且城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以下。全省地下水質(zhì)量極差比例控制在15%以內(nèi)。


  到2020年,渭河干流除西安新豐橋斷面外的咸陽、西安、渭南所有斷面均達(dá)到Ⅳ類以上水質(zhì),支流均達(dá)到或優(yōu)于Ⅴ類水質(zhì)。到2030年,關(guān)中地區(qū),渭河干流所有斷面力爭達(dá)到Ⅲ類水質(zhì),支流均達(dá)到或優(yōu)于Ⅳ類水質(zhì)。


  到2030年,長江流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%,黃河流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到75%以上,渭河水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于水功能區(qū)劃要求,水生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù);各設(shè)區(qū)市、韓城市及楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。


  明年西安市建成區(qū)


  基本實現(xiàn)污水全處理


  取締重污染“10+3”小企業(yè),全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前,全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等10類和皂素、冶金、果汁等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。


  加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,到2020年,全省所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%。到2017年,西安市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全處理,其他設(shè)區(qū)市和楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)建成區(qū)于2020年底前基本實現(xiàn)。


  污泥無法有效處理一直是渭河治理的“頑疾”。我省將禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地,非法污泥堆放點一律取締,現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施于2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造,各設(shè)區(qū)市、韓城市及楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)城市污泥無害化處理處置率于2020年底前達(dá)到90%以上。


  我省同時還將采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,加大黑臭水體治理力度,到2017年底前實現(xiàn)非汛期河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口;到2020年底前完成黑臭水體治理目標(biāo),西安市建成區(qū)在2017年底前基本消除黑臭水體。


  今年起定期公布


  環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單


  陜北和關(guān)中地區(qū)要完善再生水利用設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,要優(yōu)先使用再生水,到2020年,陜北、關(guān)中城市再生水利用率達(dá)到20%以上。對取、用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),我省將暫停審批其建設(shè)項目新增取水許可,并建立重點監(jiān)控用水單位名錄。到2020年,關(guān)中和陜北城市全部達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求。


  我省將每年開展專項執(zhí)法檢查,對超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治未能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。自2016年起,定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單,建立健全環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)合調(diào)查和移送機制,懲治和防范環(huán)境污染犯罪。


  此外,我省將健全渭河流域水環(huán)境污染考核補償機制。2016年起,在漢江、丹江流域?qū)嵤┧h(huán)境污染考核補償;2017年起,在延河、無定河流域?qū)嵤┧h(huán)境污染考核補償。


  相關(guān)鏈接


  盲目決策導(dǎo)致水環(huán)境惡化


  離任干部也要終身追責(zé)


  按照方案要求,省政府將與各設(shè)區(qū)市、韓城市政府及楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)管委會簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,分解落實目標(biāo)任務(wù)。省政府每年對各地及省級相關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果向社會公布,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。


  對未通過年度考核的,要約談市級政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,提出整改意見,予以督促;對該地區(qū)和企業(yè)實施建設(shè)項目限批。對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的,以及干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,要記錄在案,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,已經(jīng)離任的也要終身追究責(zé)任。

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