綠水青山就是金山銀山。
近年來(lái),廣西的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題備受關(guān)注,水、氣等主要環(huán)境指標(biāo)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。其中,2013年以來(lái),全區(qū)PM10持續(xù)攀升,導(dǎo)致2014年國(guó)家對(duì)廣西《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的年度考核為“不合格”。而同時(shí),由于城市污水處理設(shè)施建設(shè)落后等原因,導(dǎo)致氨氮指標(biāo)超標(biāo)排放,影響了江河水質(zhì)。
為改善我區(qū)大氣和水環(huán)境質(zhì)量,今年5月18日,自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳在主流媒體上公開(kāi)了各市存在的突出環(huán)境問(wèn)題和污染減排進(jìn)展情況,督促各市做好整改工作。
問(wèn)題公布后,在社會(huì)引起強(qiáng)烈震動(dòng)。相關(guān)城市積極行動(dòng)起來(lái),采取有力措施整治環(huán)境。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力,部分城市開(kāi)始取得了顯著成效,環(huán)境質(zhì)量明顯提升。最近,記者走訪了其中的南寧、柳州和欽州三市,感受這些城市的環(huán)境變化。
A 南寧:規(guī)劃先行 重點(diǎn)施策抓整改
10月19日,南寧市江南區(qū)軌道交通3號(hào)線段口工區(qū),幾臺(tái)機(jī)械正在這里緊張作業(yè)。雖然是個(gè)施工地,現(xiàn)場(chǎng)卻規(guī)劃有序:道路硬化、兩旁綠化、人車分流。
工區(qū)項(xiàng)目書(shū)記胥金龍說(shuō),這里設(shè)有自動(dòng)噴淋系統(tǒng),進(jìn)出的大型車輛都必須沖洗干凈,車道則定時(shí)噴淋。挖土作業(yè)的地方還設(shè)有自動(dòng)水炮機(jī),不時(shí)向上噴灑水霧,裸土范圍則覆蓋了遮塵網(wǎng)。
“你們腳下這塊土地,明年底工程完工后將會(huì)是一個(gè)美麗的濕地公園。”站在竹排江上游植物園段(那考河)流域治理的施工現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉總則這樣告訴記者。
那考河流域治理項(xiàng)目治理河道全長(zhǎng)6.35公里,建設(shè)內(nèi)容包括河道整治、截污治理、生態(tài)修復(fù)、污水處理廠、沿岸景觀、海綿城市、信息監(jiān)控7項(xiàng),總投資約11.9億元。建成后,那考河作為城市內(nèi)河,不再像過(guò)去那樣發(fā)揮下水道的排污作用,而將是一條用于市政花園使用的清流。
南寧市的突出環(huán)境問(wèn)題清單里,空氣質(zhì)量指數(shù)PM10超標(biāo)、城市內(nèi)河水質(zhì)較差兩項(xiàng)最刺目。作為首府,南寧市城市建設(shè)項(xiàng)目多、工地多。為此,在大氣污染治理中,狠抓工地和道路揚(yáng)塵是一個(gè)非常重要的舉措。市里要求建筑工地嚴(yán)格遵守“六個(gè)100%”(施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍擋、工地裸露砂土100%覆蓋、工地出入口100%硬化、土石方施工100%濕法作業(yè)、工地路面100%硬化、出工地運(yùn)輸車輛100%沖凈)和文明施工“一三八”規(guī)定,加強(qiáng)城市道路清掃保潔揚(yáng)塵,積極推行機(jī)械化清掃;開(kāi)展“三車”(泥頭車、混凝土攪拌車、散裝運(yùn)輸車)專項(xiàng)整治;運(yùn)用GPS定位等科技手段,對(duì)泥頭車裝、運(yùn)、消全過(guò)程監(jiān)管。
不僅于此。市長(zhǎng)周紅波表示,對(duì)環(huán)境問(wèn)題的整治是一個(gè)規(guī)劃先行、科學(xué)有序、統(tǒng)籌推進(jìn),以及突出重點(diǎn)、綜合施策的過(guò)程。由于開(kāi)展了大氣環(huán)境顆粒物源解析工作,治理工作有的放矢,全市啟動(dòng)了PM10防控“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,重點(diǎn)開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵、燃煤鍋爐、餐飲油煙污染、垃圾焚燒等八大整治行動(dòng)。
而在內(nèi)河整治方面,結(jié)合海綿城市建設(shè)方案,該市確定了200多個(gè)項(xiàng)目先行先試。提出三年截污治污工作目標(biāo)和《2015年污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》,分解落實(shí)任務(wù),并成立5個(gè)污水管網(wǎng)項(xiàng)目工作隊(duì),全力加快污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化各類保障,確保整改成效。
功夫不負(fù)有心人。截至9月30日,南寧市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為89.7%,比去年同期上升2.5個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)省會(huì)城市9月份空氣質(zhì)量排名,南寧市排在第七位;PM10平均濃度比去年同期下降7.9%;主要污染物減排的四項(xiàng)指標(biāo)中,二氧化硫、化學(xué)需氧量已提前超額完成年度任務(wù),氨氮完成年度任務(wù)的87.88%,氮氧化物減排完成76.51%。
全市共完成污水管網(wǎng)建設(shè)154.2公里,18條內(nèi)河已有12條內(nèi)河啟動(dòng)了整治項(xiàng)目。
B 柳州:謀篇布局打響山水爭(zhēng)奪戰(zhàn)
1.3萬(wàn)平方米的燃煤蒸汽鍋爐房被拆除,現(xiàn)場(chǎng)只剩下一根伸向藍(lán)天的70米高煙囪。
“騰出來(lái)的空地將作為停車場(chǎng)。”在上汽通用五菱汽車股份有限公司這片舊鍋爐房旁,環(huán)境主管工程師梁志勇多少有些懷舊,“煙囪建成20年,不拆了,留作紀(jì)念!”
新鍋爐房今年9月啟用,設(shè)計(jì)科學(xué),采用天燃?xì)庾魅剂希鍧崱⒏咝А⒊杀颈阋恕_@個(gè)煤改氣項(xiàng)目,企業(yè)花了4500多萬(wàn)元。
工業(yè)是柳州的支柱,山水則是市民的民生。副市長(zhǎng)陳鴻寧說(shuō):“問(wèn)題暴露并不可怕,知恥而后勇。我們有信心讓柳州成為工業(yè)中最美的山水城,山水里最好的工業(yè)城。”為此,今年以來(lái),市委、政府職能部門積極聯(lián)動(dòng),加大力度找癥結(jié),定措施,謀篇布局,扎實(shí)整改環(huán)境問(wèn)題。
針對(duì)工業(yè)黑煙,柳州持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的大氣污染治理。實(shí)施了廣西柳州鋼鐵(集團(tuán))公司等3家企業(yè)脫硫項(xiàng)目和工程,柳州兩面針紙業(yè)有限公司等4家企業(yè)氮氧化物減排工程,9個(gè)除塵設(shè)施改造工程和5個(gè)料場(chǎng)、堆場(chǎng)改造工程,8個(gè)煙粉塵治理設(shè)施改造項(xiàng)目。制定方案,確定全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐清單和年度淘汰計(jì)劃,淘汰落后窯爐和黏土類燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè),13家黏土類燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè)目前全部停產(chǎn)。
揚(yáng)塵整治同樣不手軟。目前,已有49個(gè)工地將監(jiān)控系統(tǒng)并入天網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)建筑工地出土口渣土運(yùn)輸?shù)膶?shí)時(shí)監(jiān)督,嚴(yán)控建筑施工揚(yáng)塵;在整治全市所有建筑垃圾運(yùn)輸車、散裝運(yùn)料車、預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車的同時(shí),給現(xiàn)有的建筑垃圾密閉化運(yùn)輸車輛上安裝北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng),投入400萬(wàn)元建立渣土監(jiān)控管理平臺(tái)。
污水直排口截污工作也被上升為頭等大事。今年8月,完成了官塘污水處理廠雒容截污管網(wǎng)工程建設(shè),將雒容片區(qū)直排洛清江的生活污水引入官塘污水處理廠。
截至2015年9月,柳州市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到81.6%,與去年同期相比提高10.5個(gè)百分點(diǎn),其中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)月均值濃度分別下降14.8、23.3、17.6、20.6個(gè)百分點(diǎn)。
C 欽州:強(qiáng)力推進(jìn) 消滅污水直排口
城區(qū)(含靈山、浦北縣城區(qū))污水直排口100個(gè),已截污80個(gè),完成率80%;
5座污水處理廠日平均處理水量比去年同期增加1.32萬(wàn)噸;
新建污水管網(wǎng)50.78公里,完成率89%;
1-9月份,PM10濃度為58微克/立方米,控制目標(biāo)任務(wù)排名全區(qū)第三;PM2.5濃度小于自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)排名第四。
而僅僅在幾個(gè)月前,自治區(qū)列出的清單里,欽州市存在的問(wèn)題有:2014年P(guān)M10濃度比2012年上升15.5%;氨氮指標(biāo)不降反升,污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,市縣建成區(qū)污水直排口截污進(jìn)度滯后;畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重,影響入海河流(欽江、大風(fēng)江)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
10月22日,欽江水清流緩緩。站在欽南區(qū)銀河街片的江岸向下望去,可見(jiàn)這里的污水直排口閘門緊閉。副市長(zhǎng)李斌告訴記者,這里是老城區(qū),污水、垃圾排放處理一直是個(gè)難題,這次欽州市下了很大決心。
作為新興的港口工業(yè)城市,自治區(qū)通報(bào)的環(huán)境問(wèn)題引起了市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速組織力量,狠抓綜合整治行動(dòng)。
——大氣治理。抓工業(yè)污染源治理,對(duì)港口散雜貨碼頭、堆場(chǎng)露天堆放煤炭和礦石等貨物問(wèn)題,采取抑塵防范措施;控制城市揚(yáng)塵,整治清理露天燒烤攤點(diǎn)與違規(guī)焚燒雜物行為;開(kāi)展機(jī)動(dòng)車污染防治,1-9月份已完成淘汰運(yùn)營(yíng)黃標(biāo)車761輛,完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的113.2%。
——水環(huán)境治理。截至10月9日,全市36個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已基本完成減排設(shè)施改造建設(shè)內(nèi)容;完成大欖坪污水處理廠及配套管網(wǎng)一期工程項(xiàng)目投資1.58億;加快皇馬污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目等審批、環(huán)評(píng)步伐;開(kāi)展?jié)O港環(huán)境綜合整治活動(dòng),安排15萬(wàn)元建設(shè)“三廢”回收設(shè)施;加大新增河西污水處理廠等5家污水管網(wǎng)工作建設(shè)力度。