早在2013年，北京市已授予排水集團特許經營權，但審批進程緩慢，遲遲未簽署協議。昨日北京商報記者獲悉，北京市水務局與排水集團正式簽署《北京市中心城區污水處理和再生水利用特許經營服務協議》，根據協議，排水集團將獲得北京市中心城區污水處理和再生水利用服務為期30年的特許經營權，業內人士表示，排水集團將成為北京市城區首個獲得排水系統特殊經營權的公司，此舉有望吸引部分社會投資進入排水系統領域。
北京北排水環境發展有限公司相關負責人透露，北京市政府將根據排水集團的成本測算，每年給予一定的服務費，作為排水集團的主要收入。具體而言，排水集團將按照30年的時間進行成本測算，包括新建的項目費用、項目經營管理費等運營建設成本，平均到每一年的實際投入，然后在每年投入的成本上加上8%的成本回報率，作為排水集團每年的利潤。“排水系統收益率并不高，但是比較穩定，只要政府信貸不出問題， 30年均能保證8%左右的收益，總體風險較低。”
特許經營權的開放將吸引部分社會資本投資。公開資料顯示，去年北京排水集團已經與中國工商銀行（601398,股吧）等5家機構共同發起設立首期100億元水環境投資基金，基金將被投入本市污水處理和再生水利用設施建設。北京北排水環境發展有限公司相關負責人指出，由于排水行業收入穩定、風險低，只要和投資企業談好利益分成，能保證投資企業長期穩定的獲利，對部分社會資本特別是銀行信貸等資本的吸引力較大。
此次協議足足遲到了兩年。據了解，兩年前，排水集團特許經營權的批復已進入行政審批，但進程緩慢。而今年6月，隨著國務院出臺了《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，在國家層面上明確提出將水利、環境保護、市政工程等行業開辟為特許經營的領域，北京市政府的審批進程才得以加速。
排水系統特許經營政策的批復將使北京排水、污水處理、再生水利用設施管理體制和運行模式產生深刻變化。排水系統的建設將由過去政府直接投資轉變為政府購買公共服務，而且將建立市場化的回報機制與盈利模式，吸引各類資本的進入。
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