正在建設中的文昌路地下綜合管廊，專治為人所詬病的馬路“拉鏈”病，還可讓城市空中的“蜘蛛網”絕跡，地下綜合管廊也由此為市民逐漸熟悉。昨天（8月31日），市住建委召開新聞發布會，公布剛剛編制完成的《溫州市綜合管廊專項規劃》，明確全市未來將建設干線綜合管廊58.2公里。
城市地下綜合管廊也稱綜合管廊，是在城市地下建造市政公用隧道空間，將兩種以上（電力、通信、供水等）市政公用管線，根據規劃的要求集中鋪設在一個構筑物內，實施統一規劃、設計、施工和管理。
此次規劃以溫州中心城市為主，以及因規劃需要所涉及的范圍。包括鹿城區、甌海區、龍灣區、洞頭行政范圍，甌北片、七里片（以規劃的甌北-柳市快速路為界），規劃區總面積為1290.85平方公里。其中以主城鹿城、甌海和龍灣三區為重點。
從建設時序考慮，規劃確定，濱江商務區、甌江口新區、舊城片區等為綜合管廊優先建設區，進而在全市建設形成以干線管廊、支線管廊為不同層次主體，點、線、面相結合的完善的管廊綜合體系。
干線管廊分布四個區域
鹿城甌海將建設28公里
在地下綜合管廊系統中，干線管廊相當於城市道路的主干道，是建設的首要考量。此次規劃將在四個主要區域建設干線管廊。
其中，鹿城、甌海擬建設28.0公里，包括四條主要管廊，分別是，江濱路——會展路——學院路——甌江路——蒲州北路--中興大道（西起勤奮路，南至月樂街），長14.2公里﹔民航路--黎明中路——惠民路（北起江濱路，南至月樂街），長5.6公里﹔學院東路（西起金橋路，東至會展路），長3.8公里﹔月樂街（西起站南路，東至中興大道），長4.4公里。
龍灣擬建設干線管廊12.8公里，即甌海大道——羅東大街——永寧路——高新大道——前房路——環山東路——永中路——曹龍大道。
甌江口擬建設干線管廊12.8公里，即濱水南路、經四路、跨海一路。
過江通道擬建設干線管廊4.6公里，包括過江通道（桃花島和七都島），長1.6公里﹔過江通道（七里和靈昆島），長3公里。
還有部分支線管廊，將視情況逐步實施，目前主要考慮布置在濱江商務區核心區和舊城片區，長7.2公里。
近期建設四大重點片區
文昌路管廊年底可完工
濱江商務區（核心區）、濱江商務區（桃花島片區）、甌江口新區、舊城片區這四大片區，被規劃列為我市地下綜合管廊建設的重點地區。比如濱江商務區（核心區）將建設綜合管廊5.2公里，其中干線綜合管廊結合會展路地下道路設置，長1.8公里（加州路-學院路段）
近期，我市規劃先行推進三條管廊建設，即文昌路管廊（機場大道-溫州大道）、中興大道管廊、濱江商務區核心區西環管廊。
其中，進展最快的是文昌路管廊，長約1公里的廊道與文昌路同步施工，已建成800多米，預計年底可完工。該管廊高2.8米，寬6米，采用矩形雙倉斷面，工作人員可以直接步入通道內。
中興大道管廊由市城投集團濱江公司負責建設，全長2.3公里。目前，浦江北路-機場大道段約1公里的管廊已經進場施工，由綜合管廊和電力管廊組成﹔剩余管廊預計今年底開工。全段預計在2016年建成。
濱江商務區核心區西環地下管廊，長1.6公里，可與西環地下環路建設同步進行。目前正處於方案研究中，預計明年底前可開工，工期1.5年。
綜合管廊建設好處多多
鼓勵企業參與投資建設
今年8月，我國首次發布推進城市地下綜合管廊建設的指導意見，鼓勵支持統一規劃、建設和管理城市地下綜合管廊。在這個背景下，市住建委委托上海市政研究總院組織編制《溫州市綜合管廊專項規劃》，以城市道路下部空間綜合利用為核心，圍繞城市市政公用管線布局，逐步形成和城市規劃相協調，既合理又超前，既實用又經濟的層次化、骨架化、網絡化的綜合管廊系統。
“推進地下綜合管廊建設，既可以避免‘馬路拉鏈’，又能逐步消除城市空中的‘蜘蛛網’、路面井蓋，還能緩解交通擁堵、方便百姓出行、減少資源浪費，好處很多。”市住建委規劃發展處負責人表示。
與直埋管線相比，綜合管廊建設成本相對較高。以文昌路管廊為例，單單是管廊的建設成本，一公里約為7500萬元。
“但從長遠來看，按地下綜合管廊全壽命周期計算，50年地下綜合管廊與直埋管線相比，所需費用持平。超過50年，綜合管廊與直埋管線相比所需費用低，到100年綜合管廊較直埋管線低約23%。”市住建委相關負責人表示。
目前，國家從多個層面鼓勵建設地下綜合管廊。國務院已安排34億元專項資金支持地下綜合管廊試點工作，并鼓勵相關金融機構加大信貸支持力度，將地下綜合管廊建設列入專項金融債支持范圍。
另外，政府也鼓勵社會資本進入地下綜合管廊建設，企業可投資建設和運營管理地下綜合管廊。同時，鼓勵推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，通過特許經營、投資補貼、貸款貼息等形式，鼓勵社會資本組建項目公司參與城市地下綜合管廊建設和運營管理。
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