2015年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(中發(fā)〔2015〕12號文)指出：“要將生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。針對我國水環(huán)境的嚴(yán)峻形式，國務(wù)院于2015年4月份頒布了《水污染防治行動計劃》(“水十條”，國發(fā)〔2015〕17號文)指出：“到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除"的控制性目標(biāo)”。 黑臭水體整治作為防治水污染的難點(diǎn)重點(diǎn)，住建部又于2016年9月公布了《城市黑臭水體整治工作指南》，建立全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺，定期發(fā)布有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。本文結(jié)合相關(guān)資料，總結(jié)了英國、韓國、德國、法國、奧地利等多個河道治理成功案例，為國內(nèi)黑臭河道治理提供借鑒，加快解決或大大緩解我國河道水環(huán)境污染、水資源短缺等生態(tài)問題。
01 國外黑臭河道治理典型案例
一、英國倫敦泰晤士河綜合治理案例
1)水環(huán)境問題分析
泰晤士河全長402km，流經(jīng)倫敦市區(qū)，是英國的母親河。19世紀(jì)以來，隨著工業(yè)革命的興起，河流兩岸人口激增，大量的工業(yè)廢水、生活污水未經(jīng)處理直排入河，沿岸垃圾隨意堆放。1858年，倫敦發(fā)生“大惡臭”事件，政府開始治理河流污染。
2)治理思路及措施
一是通過立法嚴(yán)格控制污染物排放。20世紀(jì)60年代初，政府對入河排污做出了嚴(yán)格規(guī)定，企業(yè)廢水必須達(dá)標(biāo)排放，或納入城市污水處理管網(wǎng)。企業(yè)必須申請排污許可，并定期進(jìn)行審核，未經(jīng)許可不得排污。定期檢查，起訴、處罰違法違規(guī)排放等行為。
二是修建污水處理廠及配套管網(wǎng)。1859年，倫敦啟動污水管網(wǎng)建設(shè)，在南北兩岸共修建七條支線管網(wǎng)并接入排污干渠，減輕了主城區(qū)河流污染，但并未進(jìn)行處理，只是將污水轉(zhuǎn)移到海洋。19世紀(jì)末以來，倫敦市建設(shè)了數(shù)百座小型污水處理廠，并最終合并為幾座大型污水處理廠。1955~1980年，流域污染物排污總量減少約90%，河水溶解氧濃度提升約10%。
三是從分散管理到綜合管理。自1955年起，逐步實施流域水資源水環(huán)境綜合管理。1963頒布了《水資源法》，成立了河流管理局，實施取用水許可制度，統(tǒng)一水資源配置。1973年《水資源法》修訂后，全流域200多個涉水管理單位合并成泰晤士河水務(wù)管理局，統(tǒng)一管理水處理、水產(chǎn)養(yǎng)殖、灌溉、畜牧、航運(yùn)、防洪等工作，形成流域綜合管理模式。1989年，隨著公共事業(yè)民營化改革，水務(wù)局轉(zhuǎn)變?yōu)樘┪钍亢铀畡?wù)公司，承擔(dān)供水、排水職能，不再承擔(dān)防洪、排澇和污染控制職能;政府建立了專業(yè)化的監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)財務(wù)、水質(zhì)監(jiān)管等，實現(xiàn)了經(jīng)營者和監(jiān)管者的分離。
四是加大新技術(shù)的研究與利用。早期的污水處理廠主要采用沉淀、消毒工藝，處理效果不明顯。20世紀(jì)五六十年代，研發(fā)采用了活性污泥法處理工藝，并對尾水進(jìn)行深度處理，出水生化需氧量為5-10mg/L，處理效果顯著，成為水質(zhì)改善的根本原因之一。泰晤士水務(wù)公司近20%的員工從事研究工作，為治理技術(shù)研發(fā)、水環(huán)境容量確定等提供了技術(shù)支持。 五是充分利用市場機(jī)制。泰晤士河水務(wù)公司經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、自主權(quán)較大，其引入市場機(jī)制，向排污者收取排污費(fèi)，并發(fā)展沿河旅游娛樂業(yè)，多渠道籌措資金。僅1987~1988年，總收入就高達(dá)6億英鎊，其中日常支出4億英鎊，上交盈利2億英鎊，既解決了資金短缺難題，又促進(jìn)了社會發(fā)展。
3)治理效果
泰晤士河水質(zhì)逐步改善，20世紀(jì)70年代，重新出現(xiàn)魚類并逐年增加;80年代后期，無脊椎動物達(dá)到350多種，魚類達(dá)到100多種，包括鮭魚、鱒魚、三文魚等名貴魚種。目前，泰晤士河水質(zhì)完全恢復(fù)到了工業(yè)化前的狀態(tài)。
二、韓國首爾清溪川綜合治理案例
1)水環(huán)境問題分析
清溪川全長11km，自西向東流經(jīng)首爾市，流域面積51km2。20世紀(jì)40年代,隨著城市化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量的生活污水和工業(yè)廢水排入河道，后來又實施河床硬化、砌石護(hù)坡、裁彎取直等工程，嚴(yán)重破壞了河流自然生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致流量變小、水質(zhì)變差，生態(tài)功能基本喪失。50年代，政府用長5.6km、寬16m的水泥板封蓋河道，使其長期處于封閉狀態(tài)，幾乎成為城市下水道。70年代，河道封蓋上建設(shè)公路，并修建了4車道高架橋，一度視為“現(xiàn)代化”標(biāo)志。
2)治理思路及措施
2000年初，政府下決心開展綜合整治和水質(zhì)恢復(fù)，主要采取了三方面措施：
一是疏浚清淤。2005年，總投資3900億韓元(約3.6億美元)的“清溪川復(fù)原工程”竣工，拆除了河道上的高架橋、清除了水泥封蓋、清理了河床淤泥、還原了自然面貌。
二是全面截污。兩岸鋪設(shè)截污管道，將污水送入處理廠統(tǒng)一處理，并截流初期雨水。
三是保持水量。從漢江日均取水9.8萬m3，通過泵站注入河道，加上凈化處理的2.2萬m3城市地下水，總注水量達(dá)12萬m3，讓河流保持40cm水深。
3)治理效果
從生態(tài)環(huán)境效益看，清溪川成為重要的生態(tài)景觀，除生化需氧量和總氮兩項指標(biāo)外，各項水質(zhì)指標(biāo)均達(dá)到韓國地表水一級標(biāo)準(zhǔn)。從經(jīng)濟(jì)社會效益看，由于生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境的改善，周邊房地產(chǎn)價格飆升，旅游收入激增，帶來的直接效益是投資的59倍，附加值效益超過24萬億韓元，并解決了20多萬個就業(yè)崗位。
三、德國埃姆舍河綜合治理案例
1)水環(huán)境問題
埃姆舍河全長約70km，位于德國北萊茵—威斯特法倫州魯爾工業(yè)區(qū)，是萊茵河的一條支流;其流域面積865km2，流域內(nèi)約有230萬人，是歐洲人口最密集的地區(qū)之一。該流域煤炭開采量大，導(dǎo)致地面沉降，致使河床遭到嚴(yán)重破壞，出現(xiàn)河流改道、堵塞甚至河水倒流的情況。19世紀(jì)下半葉起，魯爾工業(yè)區(qū)的大量工業(yè)廢水與生活污水直排入河，河水遭受嚴(yán)重污染，曾是歐洲最臟的河流之一。
2)治理思路與措施
一是雨污分流改造和污水處理設(shè)施建設(shè)。流域內(nèi)城市歷史悠久，排水管網(wǎng)基本實行雨污合流。因此，一方面實施雨污分流改造，將城市污水和重度污染的河水輸送至兩家大型污水處理廠凈化處理，減少污染直排現(xiàn)象。另一方面建設(shè)雨水處理設(shè)施，單獨(dú)處理初期雨水。此外，還建設(shè)了大量分散式污水處理設(shè)施、人工濕地以及雨水凈化廠，全面削減入河污染物總量。
二是采取“污水電梯”、綠色堤岸、河道治理等措施修復(fù)河道。“污水電梯”是指在地下45m深處建設(shè)提升泵站，把河床內(nèi)歷史積存的大量垃圾及濃稠污水送到地表，分別進(jìn)行處理處置。綠色堤岸是指在河道兩邊種植大量綠植并設(shè)置防護(hù)帶，既改善河流水質(zhì)又改善河道景觀。河道治理是指配合景觀與污水處理效果，拓寬、加固清理好的河床，并在兩岸設(shè)置雨水、洪水蓄滯池。
三是統(tǒng)籌管理水環(huán)境水資源。為加強(qiáng)河流治污工作，當(dāng)?shù)卣⒚旱V和工業(yè)界代表，于1899年成立了德國第一個流域管理機(jī)構(gòu)，即“埃姆舍河治理協(xié)會”，獨(dú)立調(diào)配水資源，統(tǒng)籌管理排水、污水處理及相關(guān)水質(zhì)，專職負(fù)責(zé)干流及支流的污染治理。治理資金60%來源于各級政府收取的污水處理費(fèi)，40%由煤礦和其他企業(yè)承擔(dān)。
3)治理效果
河流治理工程預(yù)算為45億歐元，已實施了部分工程，預(yù)計還需幾十年時間才能完工。目前，流經(jīng)多特蒙德市的區(qū)域已恢復(fù)自然狀態(tài)。
四、法國巴黎塞納河綜合治理案例
1)水環(huán)境問題
塞納河巴黎市區(qū)段長12.8km、寬30-200m。巴黎是沿塞納河兩岸逐漸發(fā)展起來的，因此市區(qū)河段都是石砌碼頭和寬闊堤岸，三十多座橋梁橫跨河上，兩旁建成區(qū)高樓林立，河道改造十分困難。20世紀(jì)60年代初，嚴(yán)重污染導(dǎo)致河流生態(tài)系統(tǒng)崩潰，僅有兩三種魚勉強(qiáng)存活。污染主要來自四個方面，一是上游農(nóng)業(yè)過量施用化肥農(nóng)藥;二是工業(yè)企業(yè)向河道大量排污;三是生活污水與垃圾隨意排放，尤其是含磷洗滌劑使用導(dǎo)致河水富營養(yǎng)化問題嚴(yán)重;四是下游的河床淤積，既造成洪水隱患，也影響沿岸景觀。
2)治理思路與措施
工程治理措施主要包括四方面：
一是截污治理。政府規(guī)定污水不得直排入河，要求搬遷廢水直排的工廠，難以搬遷要嚴(yán)格治理。1991~2001年，投資56億歐元新建污水處理設(shè)施，污水處理率提高了30%。
二是完善城市下水道。巴黎下水道總長2400km，地下還有6000座蓄水池，每年從污水中回收的固體垃圾達(dá)1.5萬m3。巴黎下水道共有1300多名維護(hù)工，負(fù)責(zé)清掃坑道、修理管道、監(jiān)管污水處理設(shè)施等工作，配備了清砂船及卡車、虹吸管、高壓水槍等專業(yè)設(shè)備，并使用地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行管理維護(hù)。
三是削減農(nóng)業(yè)污染。河流66%的營養(yǎng)物質(zhì)來源于化肥施用，主要通過地下水滲透入河。巴黎一方面從源頭加強(qiáng)化肥農(nóng)藥等面源控制，另一方面對50%以上的污水處理廠實施脫氮除磷改造。但硝酸鹽污染仍是難以處理的痼疾。
四是河道蓄水補(bǔ)水。為調(diào)節(jié)河道水量，建設(shè)了4座大型蓄水湖，蓄水總量達(dá)8億立方米;同時修建了19個水閘船閘，使河道水位從不足1m升至3.4~5.7m，改善了航運(yùn)條件與河岸帶景觀。此外還進(jìn)行了河岸河堤整治，采用石砌河岸，避免沖刷造成泥沙流入;建設(shè)二級河堤，高層河堤抵御洪澇，低層河堤改造為景觀車道。
除了工程治理措施外，還進(jìn)一步加強(qiáng)了管理。一是嚴(yán)格執(zhí)法。根據(jù)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，不斷修改完善法律制度，如2001年修訂《國家衛(wèi)生法》要求，工業(yè)廢水納管必須獲得批準(zhǔn)，有毒廢水必須進(jìn)行預(yù)處理并開展自我監(jiān)測，必須繳納水處理費(fèi)。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)現(xiàn)象。二是多渠道籌集資金。除預(yù)算撥款外，政府將部分土地劃撥給河流管理機(jī)構(gòu)(巴黎港務(wù)局)使用，其經(jīng)濟(jì)效益用于河流保護(hù)。此外，政府還收取船舶停泊費(fèi)、碼頭使用費(fèi)等費(fèi)用，作為河道管理資金。
3)治理效果
經(jīng)過綜合治理，塞納河水生態(tài)狀況大幅改善，生物種類顯著增加。但是沉積物污染與上游農(nóng)業(yè)污染問題依然存在，說明城市水體整治僅針對河道本身是不夠的，需進(jìn)行全流域綜合治理。
五、奧地利維也納多瑙河綜合治理案例
1)水環(huán)境問題
多瑙河全長2850km，是歐洲第二長河，奧地利首都維也納市地處其中游。維也納多瑙河綜合治理開發(fā)，形成了一套現(xiàn)代化的河流綜合治理和開發(fā)體系，即在傳統(tǒng)治理理念基礎(chǔ)上突出“生態(tài)治理”概念，并運(yùn)用到防洪、治污、經(jīng)濟(jì)開發(fā)等各個領(lǐng)域。
2)治理思路與措施
主要措施包括兩方面：
一是建設(shè)生態(tài)河堤。恢復(fù)河岸植物群落和儲水帶，是維也納多瑙河治理和開發(fā)的主要任務(wù)之一。基于“親近自然河流”概念和“自然型護(hù)岸”技術(shù)，在考慮安全性和耐久性的同時，充分考慮生態(tài)效果，把河堤由過去的混凝土人工建筑，改造成適合動植物生長的模擬自然狀態(tài)，建成無混凝土河堤或混凝土外覆蓋植被的生態(tài)河堤。
二是優(yōu)化水資源配置和使用。維也納周邊山地和森林水資源豐富，其城市用水99%為地下水和泉水，維持了多瑙河的自然生態(tài)流量。維也納嚴(yán)禁將工業(yè)廢水和居民生活污水直接排入多瑙河，廢污水由緊鄰多瑙河的兩座大型水處理中心負(fù)責(zé)處理，出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)后，大部分排入多瑙河，少部分直接滲入地下補(bǔ)充地下水。此外，嚴(yán)格控制沿岸工業(yè)企業(yè)數(shù)量并嚴(yán)格監(jiān)管。
3)治理效果
經(jīng)過綜合治理，水生態(tài)狀況大幅改善，生物種類顯著增加。但是沉積物污染與上游農(nóng)業(yè)污染問題依然存在，說明城市水體整治僅針對河道本身是不夠的，需進(jìn)行全流域綜合治理。
02 技術(shù)路線
結(jié)合國外典型案例，綜合國內(nèi)目前黑臭河道現(xiàn)狀，筆者結(jié)合參與的黑臭河道治理相關(guān)項目，主要有以下幾種技術(shù)：
一、 控源截污技術(shù)
1)截污納管
適用范圍：從源頭控制污水向城市水體排放，主要用于城市水體沿岸污水排放口、分流制雨水管道初期雨水或旱流水排放口、合流制污水系統(tǒng)沿岸排放口等永久性工程治理。
技術(shù)要點(diǎn)：截污納管是黑臭水體整治最直接有效的工程措施，也是采取其他技術(shù)措施的前提。通過沿河沿湖鋪設(shè)污水截流管線，并合理設(shè)置提升(輸運(yùn))泵房，將污水截流并納入城市污水收集和處理系統(tǒng)。對老舊城區(qū)的雨污合流制管網(wǎng)，應(yīng)沿河岸或湖岸布置溢流控制裝置。無法沿河沿湖截流污染源的，可考慮就地處理等工程措施。嚴(yán)禁將城區(qū)截流的污水直接排入城市河流下游。實際應(yīng)用中，應(yīng)考慮溢流裝置排出口和接納水體水位的標(biāo)高，并設(shè)置止回裝置，防止暴雨時倒灌。
限制因素：工程量和一次性投資大，工程實施難度大，管位及截污井設(shè)置難關(guān)大，實施周期長;截污將導(dǎo)致河道水量變小，流速降低，需要采取必要的補(bǔ)水措施。截污納管后污水如果進(jìn)入污水處理廠，將對現(xiàn)有城市污水系統(tǒng)和污水處理廠造成較大運(yùn)行壓力，否則需要設(shè)置旁路處理。
2)面源控制
適用范圍：主要用于城市初期雨水、冰雪融水、畜禽養(yǎng)殖污水、地表固體廢棄物等污染源的控制與治理。
技術(shù)要點(diǎn)：可結(jié)合海綿城市的建設(shè)，采用各種低影響開發(fā)(LID)技術(shù)、初期雨水控制與凈化技術(shù)、地表固體廢棄物收集技術(shù)、土壤與綠化肥分流失控制技術(shù)，以及生態(tài)護(hù)岸與隔離(阻斷)技術(shù);畜禽養(yǎng)殖面源控制主要可采用糞尿分類、雨污分離、固體糞便堆肥處理利用、污水就地處理后農(nóng)地回用等技術(shù)。
限制因素：工程量大，影響范圍廣;雨水徑流量及徑流污染控制需要水體匯水區(qū)域整體實施源頭減排和過程控制等綜合措施，系統(tǒng)性強(qiáng)，工期較長;工程實施經(jīng)常受當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ā⒂玫仡愋涂刂啤⒊鞘惺腥莨芾砟芰Φ纫蛩刂萍s。
二、內(nèi)源治理技術(shù)
1)垃圾清理
適用范圍：主要用于城市水體沿岸垃圾臨時堆放點(diǎn)清理。
技術(shù)要點(diǎn)：城市水體沿岸垃圾清理是污染控制的重要措施，其中垃圾臨時堆放點(diǎn)的清理屬于一次性工程措施，應(yīng)一次清理到位。
限制因素：城市水體沿岸垃圾存放歷史較長的地區(qū)，垃圾清運(yùn)不徹底可能加速水體污染。
2)生物殘體及漂浮物清理
適用范圍：主要用于城市水體水生植物和岸帶植物的季節(jié)性收割、季節(jié)性落葉及水面漂浮物的清理。
技術(shù)要點(diǎn)：水生植物、岸帶植物和落葉等屬于季節(jié)性的水體內(nèi)源污染物，需在干枯腐爛前清理;水面漂浮物主要包括各種落葉、塑料袋、其他生活垃圾等，需要長期清撈維護(hù)。
限制因素：季節(jié)性生物殘體和水面漂浮物清理的成本較高，監(jiān)管和維護(hù)難度大。
3)清淤疏浚
適用范圍：一般而言適用于所有黑臭水體，尤其是重度黑臭水體底泥污染物的清理，快速降低黑臭水體的內(nèi)源污染負(fù)荷，避免其他治理措施實施后，底泥污染物向水體釋放
技術(shù)要點(diǎn)：包括機(jī)械清淤和水力清淤等方式，工程中需考慮城市水體原有黑臭水的存儲和凈化措施。清淤前，需做好底泥污染調(diào)查，明確疏浚范圍和疏浚深度;根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝徒涤晏卣鳎侠磉x擇底泥清淤季節(jié);清淤工作不得影響水生生物生長;清淤后回水水質(zhì)應(yīng)滿足“無黑臭”的指標(biāo)要求。
限制因素：需合理控制疏浚深度，過深容易破壞河底水生生態(tài)，過淺不能徹底清除底泥污染物;高溫季節(jié)疏浚后容易導(dǎo)致形成黑色塊狀漂泥;底泥運(yùn)輸和處理處置難度較大，存在二次污染風(fēng)險，需要按規(guī)定安全處理處置。
三、生態(tài)修復(fù)技術(shù)
1)岸帶修復(fù)
適用范圍：主要用于已有硬化河岸(湖岸)的生態(tài)修復(fù)，屬于城市水體污染治理的長效措施。
技術(shù)要點(diǎn)：采取植草溝、生態(tài)護(hù)岸、透水磚等形式，對原有硬化河岸(湖岸)進(jìn)行改造，通過恢復(fù)岸線和水體的自然凈化功能，強(qiáng)化水體的污染治理效果;需進(jìn)行植物收割的，應(yīng)選定合適的季節(jié)。
限制因素：工程量較大，工程垃圾處理處置成本較高;可能減少水體的親水區(qū)，降雨或潮濕季節(jié)，岸帶危險性可能增加;生態(tài)岸帶植物的收割和處理處置成本較高、維護(hù)量較大。
2)生態(tài)凈化
適用范圍：可廣泛應(yīng)用于城市水體水質(zhì)的長效保持，通過生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與系統(tǒng)構(gòu)建，持續(xù)去除水體污染物，改善生態(tài)環(huán)境和景觀。
技術(shù)要點(diǎn)：主要采用人工濕地、生態(tài)浮島、水生植物種植等技術(shù)方法，利用土壤-微生物-植物生態(tài)系統(tǒng)有效去除水體中的有機(jī)物、氮、磷等污染物;綜合考慮水質(zhì)凈化、景觀提升與植物的氣候適應(yīng)性，盡量采用凈化效果好的本地物種，并關(guān)注其在水體中的空間布局與搭配;需進(jìn)行植物收割的，應(yīng)選定合適的季節(jié)。
限制因素：應(yīng)用生態(tài)凈化技術(shù)要以有效控制外源和內(nèi)源污染物為前提，生態(tài)凈化措施不得與水體的其他功能沖突;生態(tài)凈化措施對嚴(yán)重污染河道的改善效果不顯著;植物的收割和處理處置成本較高。
3)人工增氧
適用范圍：作為階段性措施，主要適用于整治后城市水體的水質(zhì)保持，具有水體復(fù)氧功能，可有效提升局部水體的溶解氧水平，并加大區(qū)域水體流動性。
技術(shù)要點(diǎn)：主要采用跌水、噴泉、射流，以及其他各類曝氣形式有效提升水體的溶解氧水平;通過合理設(shè)計，實現(xiàn)人工增氧的同時，輔助提升水體流動性能;射流和噴泉的水柱噴射高度不宜超過1m，否則容易形成氣溶膠或水霧，對周邊環(huán)境造成一定的影響。 限制因素：重度黑臭水體不應(yīng)采取射流和噴泉式人工增氧措施;人工增氧設(shè)施不得影響水體行洪或其他功能;需要持續(xù)運(yùn)行維護(hù)，消耗電能。
四、在線處理措施
1)活水循環(huán)
適用范圍：適用于城市緩流河道水體或坑塘區(qū)域的污染治理與水質(zhì)保持，可有效提高水體的流動性。
技術(shù)要點(diǎn)：通過設(shè)置提升泵站、水系合理連通、利用風(fēng)力或太陽能等方式，實現(xiàn)水體流動;非雨季時可利用水體周邊的雨水泵站或雨水管道作為回水系統(tǒng);應(yīng)關(guān)注循環(huán)水出水口設(shè)置，以降低循環(huán)出水對河床或湖底的沖刷。
限制因素：部分工程需要鋪設(shè)輸水渠，工程建設(shè)和運(yùn)行成本相對較高，工程實施難度大，需要持續(xù)運(yùn)行維護(hù);河湖水系連通應(yīng)進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險評價，避免盲目性。
2)清水補(bǔ)給
適用范圍：適用于城市缺水水體的水量補(bǔ)充，或滯流、緩流水體的水動力改善，可有效提高水體的流動性。
技術(shù)要點(diǎn)：利用城市再生水、城市雨洪水、清潔地表水等作為城市水體的補(bǔ)充水源，增加水體流動性和環(huán)境容量。充分發(fā)揮海綿城市建設(shè)的作用，強(qiáng)化城市降雨徑流的滯蓄和凈化;清潔地表水的開發(fā)和利用需關(guān)注水量的動態(tài)平衡，避免影響或破壞周邊水體功能;再生水補(bǔ)水應(yīng)采取適宜的深度凈化措施，以滿足補(bǔ)水水質(zhì)要求。
限制因素：再生水補(bǔ)源往往需要鋪設(shè)管道;需加強(qiáng)補(bǔ)給水水質(zhì)監(jiān)測，明確補(bǔ)水費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制;不提倡采取遠(yuǎn)距離外調(diào)水的方式實施清水補(bǔ)給。
3)就地處理
適用范圍：適用于短期內(nèi)無法實現(xiàn)截污納管的污水排放口，以及無替換或補(bǔ)充水源的黑臭水體，通過選用適宜的污廢水處理裝置，對污廢水和黑臭水體進(jìn)行就地分散處理，高效去除水體中的污染物，也可用于突發(fā)性水體黑臭事件的應(yīng)急處理。
技術(shù)要點(diǎn)：采用物理、化學(xué)或生化處理方法，選用處理能力大，效果好，占地小，簡便易行，運(yùn)行成本較低的裝置，達(dá)到快速去除水中的污染物的目的;臨時性治理措施需考慮后期綠化或道路恢復(fù)，長期治理措施需考慮與周邊景觀的有效融合。
限制因素：目前傳統(tǒng)技術(shù)排放出水效果差，需加快研制新型物化處理裝置;需降低費(fèi)用支持和專業(yè)的運(yùn)行維護(hù);部分化學(xué)藥劑對水生生態(tài)環(huán)境具有不利影響。
4)旁路治理
適用范圍：主要適用于無法實現(xiàn)全面截污的重度黑臭水體，或無外源補(bǔ)水的封閉水體的水質(zhì)凈化，也可用于突發(fā)性水體黑臭事件的應(yīng)急處理。
技術(shù)要點(diǎn)：在水體周邊區(qū)域設(shè)置適宜的處理設(shè)施，從污染最嚴(yán)重的區(qū)段抽取河水，經(jīng)處理設(shè)施凈化后，排放至另一端，實現(xiàn)水體的凈化和循環(huán)流動;臨時性治理措施需考慮后期綠化或道路恢復(fù)，長期治理措施需考慮與周邊景觀的有效融合。
限制因素：需加快研制處理效果更好的新型物化處理裝置;需要費(fèi)用支持和專業(yè)的運(yùn)行維護(hù)。
總結(jié)
黑臭河道治理是多專業(yè)、跨部門、綜合性的全過程系統(tǒng)工程。在治理過程中，控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)及其他治理方案，需結(jié)合“一河一策”進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。點(diǎn)源污染為主要污染，面源及內(nèi)源污染也不能忽視，截污、納污系統(tǒng)的建設(shè)與完善直接關(guān)系水環(huán)境綜合整治目標(biāo)的實現(xiàn)，將傳統(tǒng)的工程措施與生態(tài)治理技術(shù)相結(jié)合是保障長治久清的根本措施之一。 目前采用傳統(tǒng)或PPP模式的河道治理項目，均需制定良好的技術(shù)方案及運(yùn)維保障機(jī)制，逐步完善納污、排污系統(tǒng)及雨污分流系統(tǒng);結(jié)合在線處理消除難以截污及初雨溢流污染;逐步實現(xiàn)生物多樣性，強(qiáng)化自我修復(fù)能力;融合景觀建設(shè)，結(jié)合文化旅游，建立健全水環(huán)境治理工程建設(shè)運(yùn)行管理體系和機(jī)制;生態(tài)環(huán)境治理與城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共存，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展;確保實現(xiàn)河道水質(zhì)與水環(huán)境持續(xù)改善，達(dá)到河暢、水清、岸綠、景美的效果。
參考文獻(xiàn)：張顯忠. 黑臭水體原位修復(fù)技術(shù)試驗研究與工程示范[J]. 《中國市政工程》，2017，第1期：23-25.
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