按照國家“十二五”重點流域水污染防治規(guī)劃要求，截至目前，遼河流域中，已建立保護區(qū)的遼河和凌河水質(zhì)改善明顯，但大遼河、渾河、太子河（以下簡稱“大渾太”）三大干流水質(zhì)狀況令人擔(dān)憂。
遼寧省人大常委會日前組成3個視察組，分赴遼河、“大渾太”、凌河視察治理和生態(tài)恢復(fù)工作，記者隨行前往鞍山、遼陽和撫順3市進行采訪。
鞍山水污染防治任重道遠
位于鞍山高鐵站與運糧河交匯處上游的楊柳河人工濕地，規(guī)劃面積為20萬平方米。可視察組在現(xiàn)場僅看見已建成的4萬平方米濕地，且正在組織人力打澇水面上密布的藻類。據(jù)介紹，工程進展緩慢是因拆遷問題所致。
2008年建設(shè)的鞍山市臺安縣污水處理廠，近期因來水超標(biāo)對水廠生化系統(tǒng)產(chǎn)生影響，造成出水偶有超標(biāo)現(xiàn)象。不知何故，污水處理廠的運行狀況至今未納入省、市在線監(jiān)測系統(tǒng)。
記者在鞍山市副市長陳守義關(guān)于《鞍山市遼河流域治理和生態(tài)恢復(fù)工作情況匯報》中了解到，時至今日，鞍山市“十二五”期間的水污染防治項目尚有湯崗子新城、臺安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和農(nóng)高區(qū)污水處理廠及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠未完成。
針對鞍山市的情況，省人大視察組尖銳地指出如下問題：“十二五”規(guī)劃建設(shè)項目進展緩慢，現(xiàn)距年底僅半年時間，尚有30%項目未完成。有些污水處理廠由于在建或未建及污水收集能力不足等，導(dǎo)致大量污水未經(jīng)處理直排；臺安縣污水處理廠等急需提標(biāo)整改，確保處理后達標(biāo)排放。
在鞍山境內(nèi)，渾河和太子河合流后稱為大遼河并從營口入海，以目前情況來看，鞍山市的水污染防治工作任重道遠。
遼陽生態(tài)治理效果顯著
在遼陽市，視察組對其工作給予較高評價：遼陽工作抓得實，許多水污染防治工程一步到位，生態(tài)環(huán)境變化大，生態(tài)治理和社會效益顯著。
燈塔市是遼陽市所轄縣級市，穿城而過的是葛西河。在過去相當(dāng)長的時期里，葛西河就是排污溝、垃圾堆。從2010年始，燈塔市委、市政府實施葛西河生態(tài)走廊項目建設(shè)，到2014年竣工時，共整治河道4.5公里，環(huán)境整治面積105萬平方米。其中，水域面積35萬平方米，綠化面積55萬平方米，硬化面積15萬平方米。如今的葛西河已成為生態(tài)綠色長廊、休閑健身長廊和歷史文化長廊。
通過河道清淤、排污口封閉，橡膠壩建設(shè)、景觀路建設(shè)和綠化，總投資1.3億元的太子河城市段生態(tài)恢復(fù)工程讓太子河風(fēng)光帶成為遼陽的一道靚麗風(fēng)景。
據(jù)遼陽市副市長呂有宏介紹，2007年，全市城鎮(zhèn)污水處理廠僅有兩家，實際處理能力不足10萬噸/日，污水集中處理率不足42%。截至目前，全市建成城鎮(zhèn)污水處理廠12座，污水總處理能力達41萬噸/日，縣（區(qū)）生活污水處理率達100%，城區(qū)污水處理廠出水水質(zhì)均達到一級A標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足“十二五”期間乃至2020年前的污水處理需求。
撫順希望盡快建立生態(tài)補償機制
為改善渾河水質(zhì)，撫順市自2012年以來累計投資16.2億元，先后實施了53個“綠水”工程項目。為確保大伙房水庫水源水質(zhì)，撫順全力實施《大伙房水源保護區(qū)綜合治理五年行動計劃》。為了防止居民、游人、牲畜接近水體，在水源一級保護區(qū)邊界設(shè)立長約390公里長的隔離防護裝置，總投資6300萬元，目前已完成總工程量的90%以上。
撫順市及相關(guān)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)們一致表示，會克服一切困難保護好大伙房水庫這個遼寧中部城市群的飲用水源地。但記者了解到，“上游奉獻，下游補償”的機制一直沒能真正建立起來。
令人欣喜的是，遼寧省人大在新修訂并頒布的《遼寧省大伙房飲用水源保護條例》中已作出明確規(guī)定，省政府及相關(guān)部門正在研究和推進中。
記者從今年6月遼寧省環(huán)境質(zhì)量分析會上了解到，6月，遼寧全流域水質(zhì)為輕度污染。其中，遼河干流水質(zhì)同比有所好轉(zhuǎn)，支流水質(zhì)同比總體持平，但“大渾太”流域水質(zhì)均出現(xiàn)不同程度下降。
應(yīng)該看到，遼河流域的水污染防治形勢仍十分嚴(yán)峻，受到水資源匱乏、部分污水處理廠提標(biāo)改造進展緩慢、部分城鎮(zhèn)污水收集處理能力不足、農(nóng)田化肥和農(nóng)藥退水污染等因素制約，流域水質(zhì)達標(biāo)的成果亟待鞏固。
遼寧省人大常委會副主任鄭玉焯指出，遼河污染的“帽子”仍拎在手中，隨時都有可能重新戴上，應(yīng)時刻警惕。
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