“三年渭河治理計劃”(2012~2014年)甫一收官,又一輪“三年計劃”再度啟動。
面對渭河治理這塊蛋糕,相關(guān)企業(yè)早已蠢蠢欲動。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),創(chuàng)業(yè)環(huán)保(600874,SH)、桑德環(huán)境(000826,SZ)、興蓉投資(000598,SZ)等上市公司正在積極布局渭河西安段的污水處理市場。
治渭新“三年計劃”啟動
2015年5月,陜西省政府辦公廳出臺《渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動方案(2015~2017年)》(以下簡稱《方案》)。
《方案》提出,計劃到2017年全面消除渭河污染嚴(yán)重水域,西安、咸陽段水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。
然而,污水處理場分布不均的現(xiàn)狀,使得上述目標(biāo)的達(dá)成頗為困難。數(shù)位渭河治污相關(guān)部門與企業(yè)人士接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時坦承,渭河沿岸目前54個污水處理廠分布失衡,負(fù)荷過重與荷載不足互現(xiàn)。
為了解決上述困難,陜西亦加速了污水處理廠擴(kuò)建的步伐,積極布局污水高發(fā)區(qū)域。
“今年公司就新建擴(kuò)建5個污水處理廠,新增處理能力超過60萬噸/日。”西安水務(wù)(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡稱西安水務(wù)集團(tuán))辦公室主任張永耀在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示。
西安主城區(qū)的污水處理廠主要由西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營。除此之外,創(chuàng)業(yè)環(huán)保、桑德環(huán)境、興蓉投資等上市公司也先后成立項目公司,多采用BOT(建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓模式)、TOT(政府部門或國有企業(yè)將建設(shè)好的項目的一定期限產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給投資人,由其進(jìn)行運(yùn)營管理,雙方合約期滿后,投資人再將項目交還政府部門或原企業(yè)的一種融資方式)的模式進(jìn)入西安污水處理市場。
兩上市公司市占率達(dá)1/3
上市公司的入陜改變了西安污水處理廠市場國有水務(wù)公司一家獨(dú)大的局面。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),早在2008年,創(chuàng)業(yè)環(huán)保便斥資6.43億元取得西安兩污水處理企業(yè)——西安市污水處理廠和西安市北石橋污水凈化中心25年特許經(jīng)營權(quán)。
隨后,興蓉投資全資子公司——西安興蓉先后于2011年11月、2012年8月與西安市水務(wù)局簽署項目特許經(jīng)營協(xié)議,分別以5.481億元、3.65億元中標(biāo)西安市第二污水處理廠、第一污水處理廠二期工程BOT項目。
據(jù)興蓉投資2014年報披露,上述項目已按期完成建設(shè),目前已投入運(yùn)營。“兩個污水處理廠經(jīng)營正常,預(yù)計3~4年將實(shí)現(xiàn)盈利回收。”西安興蓉吳姓負(fù)責(zé)人表示,“西安主城區(qū)污水處理主要由西安水務(wù)集團(tuán)、興蓉投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)保三家公司負(fù)責(zé),目前我們兩家(上市公司)所占份額已近市場總額的1/3。”
2015年5月,陜西省發(fā)改委公布首批60個PPP(公私合作模式,鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))示范項目名單,其中污水處理廠項目共計6個,估算總投資約24.4億元。
政府“建渠引資”的同時,上市公司亦在加碼投資。2014年6月,創(chuàng)業(yè)環(huán)保對全資子公司——西安創(chuàng)業(yè)水務(wù)增資6400萬元,此次增資后,西安創(chuàng)業(yè)水務(wù)以3.34億元的注冊資金位居創(chuàng)業(yè)環(huán)保全資子公司之首。