記者19日從市水務(wù)局獲悉，今年本市將以通惠河整治為試點(diǎn)，在海淀、門頭溝兩個(gè)區(qū)推行“河長(zhǎng)制”。
市水務(wù)局表示，下一步，將把流域水系治理責(zé)任逐級(jí)向下傳導(dǎo)和延伸，以區(qū)縣為單元，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)縣治污責(zé)任，逐條河落實(shí)綜合治理主體責(zé)任。
“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)督辦截污治污
北京晨報(bào)記者了解到，所謂“河長(zhǎng)制”，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人分別承包一條河，擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)督辦截污治污。這將改變以往河道單一部門治理、多頭治理的局面。目前，本市正在對(duì)通惠河水環(huán)境進(jìn)行整治，結(jié)合此次整治，將探索建立“河長(zhǎng)制”并試點(diǎn)推行，相關(guān)具體實(shí)施細(xì)則尚在探討中。
一些城市已有“河長(zhǎng)制”先例。去年起，為保證進(jìn)入密云水庫(kù)的潮河水質(zhì)，承德市在水庫(kù)上游潮河流域設(shè)立了河長(zhǎng)制，沿岸每個(gè)區(qū)縣的區(qū)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，以及區(qū)委書記和縣委書記都是一級(jí)河長(zhǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手擔(dān)任二級(jí)河長(zhǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)厮廴痉乐巍⑺h(huán)境生態(tài)保護(hù)負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)水污染、水質(zhì)下降、生態(tài)遭破壞等問題，第一次被約談；第二次將被“黃牌”警告；第三次，直接撤職。
城市河湖尚有上百污水口
“河長(zhǎng)制，其實(shí)就是屬地負(fù)責(zé)制。”北京市城市河湖管理處主任李運(yùn)來說，他最大的感觸是，在整治污水入河的過程中，必須要有屬地的配合支持，否則河湖管理部門“孤掌難鳴”，常常只能“望水興嘆”。
市城市河湖管理處管轄京密引水渠昆玉段、南護(hù)城河、北護(hù)城河、筒子河、通惠河等13條河道，跨7個(gè)區(qū)。市城市河湖管理處副主任張小榮通報(bào)，城市河湖沿線現(xiàn)有排水口920個(gè)，其中雨污合流口278個(gè)。
“現(xiàn)階段，每年都有上百個(gè)污水口出現(xiàn)不同程度的排污，大多集中在汛期，雨污合流入河口閘門打開，生活污水流入河道。”張小榮說。特別是春季的第一場(chǎng)大雨，會(huì)夾帶大量生活垃圾入河，嚴(yán)重時(shí)覆蓋整個(gè)河道。
水污染防治執(zhí)法檢查啟動(dòng)
19日，市人大常委會(huì)水污染防治系列法律法規(guī)執(zhí)法檢查組舉行第一次會(huì)議，正式啟動(dòng)執(zhí)法檢查。市水務(wù)局副局長(zhǎng)劉軒在會(huì)上匯報(bào)時(shí)，亦重點(diǎn)談到了“屬地責(zé)任”。劉軒表示，下一步，將把流域水系治理責(zé)任逐級(jí)向下傳導(dǎo)和延伸，以區(qū)縣為單元，加快治污、截污、臨時(shí)應(yīng)急處理工程建設(shè)；嚴(yán)格實(shí)施流域水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)縣治污責(zé)任。
劉軒透露，今年將重點(diǎn)加快推進(jìn)清河、涼水河、通惠河、蕭太后河、溫榆河、北運(yùn)河水環(huán)境綜合治理，確保治理后的河段水環(huán)境明顯改觀，“逐條河落實(shí)綜合治理主體責(zé)任”。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)排水設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，水務(wù)局?jǐn)M開展入河排污口和污染源的全面排查，建立臺(tái)賬、落實(shí)責(zé)任；各區(qū)縣須提出水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)涉及的10個(gè)區(qū)縣的供排水設(shè)施建設(shè)任務(wù)要逐一落實(shí)。
市水務(wù)局匯報(bào)稱，力爭(zhēng)到2016年，基本解決重點(diǎn)河段污水直排入河及河道“臟、亂、臭”問題；到2020年，基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)河湖“水清、岸綠、安全、宜人”，全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
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