在蘭州市十五屆人大五次會(huì)議上，曾明等10名代表聯(lián)名向大會(huì)提交了《關(guān)于加快制定〈蘭州市飲用水安全監(jiān)督管理辦法〉的議案》。曾明在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“蘭州城市供水安全目前存在的關(guān)鍵問(wèn)題，是缺少一部地方性法規(guī)。”
曾明告訴記者，由市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《蘭州市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》從2010年7月1日施行至今已經(jīng)4年多了。全國(guó)人大前不久通過(guò)的《中華人民共和國(guó)立法法修正案草案》規(guī)定：應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規(guī)章。規(guī)章實(shí)施滿兩年需要繼續(xù)實(shí)施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人大或其常委會(huì)制定地方性法規(guī)。作為一部政府規(guī)章，《蘭州市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》實(shí)施已經(jīng)超過(guò)兩年，接下來(lái)要么依法成為地方性法規(guī)，要么就得廢止。
曾明說(shuō)，蘭州是一個(gè)省會(huì)城市，至今卻沒(méi)有一部供水方面的地方性法規(guī)，這是一個(gè)十分尷尬的問(wèn)題。目前，全國(guó)很多城市都出臺(tái)了保障城市供水安全的地方性法規(guī)，比如同樣是西部城市的南寧、西安、銀川、包頭，都已出臺(tái)城市供水條例并正式實(shí)施，蘭州市也必須盡快出臺(tái)一部這樣的地方性法規(guī)。
曾明說(shuō)，一部地方性法規(guī)的出臺(tái)，要經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門(mén)的前期調(diào)研、法規(guī)起草、征求意見(jiàn)和人大常委會(huì)審議等環(huán)節(jié)，需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。如果我們將《蘭州市飲用水安全監(jiān)督管理辦法》列入今年的立法計(jì)劃，最快明年這部法規(guī)才能得以實(shí)施。因此，我們建議政府有關(guān)部門(mén)抓緊調(diào)研，著手準(zhǔn)備制定法規(guī)的各項(xiàng)工作。同時(shí)，提請(qǐng)市人大常委會(huì)法委會(huì)討論研究，將《蘭州市飲用水安全監(jiān)督管理辦法》列入2015年的立法計(jì)劃。
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