全面完成“三河”整治任務,共已清理河道1168條220公里,清淤河道747條207公里,打撈沉船2237艘;千畝蕩水源保護區范圍內污水管網結合農村生活污水管網已鋪設完成8公里……2014年,海鹽縣多措并舉全面推進“五水共治”工作,成效顯著。截至2014年底,全縣省級跨行政區域交接斷面水質初步評價為優秀,市級水質考核斷面消滅了劣Ⅴ類,Ⅳ類水及以上占比達到71.4%,村級監測點水質Ⅳ類水及以上占86.9%,并成功創建浙江省生活飲用水水質衛生管理示范縣。
探索治水創新舉措
掀起全民治水熱潮
“火車跑得快,全靠車頭帶”,2014年海鹽105名縣、科級干部兼任全縣105個村(社區)“第一書記”,統籌推進各村(社區)“五水共治”工作。同時,海鹽以“掛圖作戰”推進治水,在縣、鎮(街道)制作“五水共治”作戰圖的基礎上,各村(社區)也全面編制了“清三河”作戰圖并上墻公示。當地老黨員、承包組長、企業主踴躍參與治水工作,已落實村級河長1056人,其中270家企業認領150段河道治理工作。
在海鹽,形成了人人爭當治水“主人翁”的良好風氣,于城鎮莊家村的王小劉、蔣美娟夫妻倆主動認領了村里長約370米、寬約10米的北金家浜,其中一人撐漁船,一人用網兜、鐵耙等工具打撈水中垃圾,他們的努力使“垃圾河”逐漸變成了“清水河”。企業主們也投入到治水行動中來,海鹽眾信電子科技有限公司總經理吳衛明主動擔任海鹽經濟開發區(西塘橋街道)劉莊村黃泥場浜的河長,并承擔起該河浜的清淤以及長效保潔所需的資金,有效推動了該浜的治理進程。
要讓治水成效看得見,海鹽專門在各村(社區)設立了水質公示牌,每月對公示河道的水質情況進行公示。為激發基層治水積極性,海鹽出臺了《海鹽縣鎮(街道)、村(社區)鎮級以下河道監測點水質季度考核試行辦法》,每月對鎮、村(社區)的水質指數及排名進行通報,每季度設立水質優勝獎與進步獎,至2014年底,全縣已有53個村(社區)獲得治水獎勵資金435萬元。
縣“五水共治”辦每月還組織相關部門一起召開水質分析現場會,分析水質變化的原因,并對異常數據進行追蹤調查直至相關部門落實整改。這套因地制宜的“拔煙囪”工作法,先后成功處置了鹽平塘斜橋斷面污水管網堵塞等十多起事件,有效促進了區域水質改善。
治污先行 “四水”并舉
下好“五水共治”一盤棋
“五水共治”,治污先行,其他“四水”也不可放松。“現在交水費直接從卡里扣就可以了,又方便又省事。”武原街道河濱社區居民戎瑞珍說,自來水“一戶一表”改造完成后,不僅交水費更加簡單,還能節水省錢。2014年,海鹽啟動“一戶一表”改造三年行動計劃,對城鎮尚未實施“一戶一表”改造的自來水總表制用戶鼓勵加裝改造,其中年度計劃改造2500戶,截至2014年底,已完成改造2635戶。
各部門聯動,合力推進“五水共治”工作,截至2014年年底,海鹽完成縣城6個區塊截污改造工程;工業企業污水入網共完成465家;完成污水二級管網建設31.6公里;造紙、印染兩大重污染高耗能行業整治提升全部完成,化工行業整治提升完成年度任務;農村生活污水治理全縣已完成35個村的項目設計與評審,已啟動建設的有27個行政村。
在保供水方面,2014年全縣共鋪設供水管線60公里,完成計劃工程量的120%,供水管網運行能力得到進一步提升。如何保證源頭活水的質量?海鹽多措并舉推進千畝蕩水源地保護工作,截至2014年底,千畝蕩水源保護區范圍內污水管網結合農村生活污水管網已鋪設完成8公里;千畝蕩飲用水源保護一期工程完成防護林種植350畝,河道清淤15萬方;千畝蕩應急備用水源工程完成蠶種場改制,水生態修復設備調試完成并運行。
過去一年,海鹽在防洪排澇方面大力實施城市防洪擴排工程,完成大曲閘至東西大道堤防加固及交叉建筑物改建工程,啟動并推進地方塘臨江段加固加高工程;推進圩區整治固堤工程,其中武原秦山富亭北橋、沈蕩五圣、元通興隆、于城于北圩區均已接近尾聲;秦山街道安靜橋東、通元鎮張橋區、百步鎮桃北等3個圩區完成形象進度接近81%。此外,已基本完成中小河流治理重點縣武原街道、百步鎮和白洋河(二)等3個項目區建設進度,綜合整治長度200公里。