“一個(gè)鴨棚就能污染一條河，為了保護(hù)云蒙湖水質(zhì)，蒙陰縣寧可不要養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)。”山東省臨沂市環(huán)保局局長(zhǎng)趙志德告訴記者，為了保護(hù)市區(qū)飲用水水源地云蒙湖的水質(zhì)安全，蒙陰縣對(duì)全縣所有大棚養(yǎng)鴨進(jìn)行專項(xiàng)整治，1956個(gè)養(yǎng)鴨大棚拆除了1819個(gè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)137個(gè)，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金3200萬元。
蒙陰縣舍棄養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)，開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，全力保護(hù)云蒙湖水質(zhì)，正是山東省飲用水水源保護(hù)工作的一個(gè)縮影。
近年來，山東省堅(jiān)持把“讓人民群眾喝上干凈的水”作為環(huán)保工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、造福人民群眾的首要任務(wù)來抓，全力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)工作。
摸清家底細(xì)評(píng)估
“我們自2010年起，每年都要開展一次水源地環(huán)境狀況評(píng)估工作，全市水源地各項(xiàng)指標(biāo)均符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。”臨沂市環(huán)保局副局長(zhǎng)馮凡華對(duì)記者說。
飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估是水源地保護(hù)工作的基礎(chǔ)和前提，對(duì)于梳理、診斷突出環(huán)境問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)水源地保護(hù)工作具有重要意義。
山東省自2008年起對(duì)全省所有城市和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲用水水源地開展調(diào)查評(píng)估，涉及的飲用水水源地共1655個(gè)，服務(wù)人口5354萬人，占全省總?cè)丝诘?7.0%，涵蓋了全省全部城鎮(zhèn)人口和約30%的農(nóng)村人口。其中對(duì)全省17市、271個(gè)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地，開展了環(huán)境基礎(chǔ)狀況調(diào)查評(píng)估，形成了調(diào)查及評(píng)估報(bào)告，建立了數(shù)據(jù)庫，繪制了圖集；對(duì)經(jīng)過篩選的22個(gè)縣的219個(gè)農(nóng)村飲用水水源地開展了環(huán)境基礎(chǔ)狀況調(diào)查評(píng)估，形成了調(diào)查及評(píng)估報(bào)告；對(duì)全省1165個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境基礎(chǔ)狀況進(jìn)行了評(píng)估，并對(duì)其中典型的126個(gè)開展詳細(xì)評(píng)估，形成調(diào)查及評(píng)估報(bào)告。
通過調(diào)查評(píng)估工作，山東省系統(tǒng)掌握了全省飲用水水源地取水服務(wù)情況和基礎(chǔ)環(huán)境狀況，為深入推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
劃定區(qū)域好保護(hù)
記者日前從棗莊市環(huán)保局了解到，《棗莊市城市飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案》獲得了山東省政府的批復(fù)。方案劃定了9個(gè)城市飲用水水源地保護(hù)區(qū)，并對(duì)市中區(qū)丁莊水源地、渴口水源地等8個(gè)飲用水水源地劃分了一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；對(duì)市中區(qū)周村水庫劃分了一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
為科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，增強(qiáng)飲用水水源保護(hù)的針對(duì)性和可操作性，山東省環(huán)保廳聯(lián)合省國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、衛(wèi)生廳等部門，加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地劃分工作全過程技術(shù)指導(dǎo)，組織各市、縣(區(qū))政府依據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》要求，深入開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘和技術(shù)論證。
山東省環(huán)保部門還將飲用水水源地劃分作為環(huán)保模范城市創(chuàng)建和城市環(huán)境綜合整治定量考核的前置條件，有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)地方政府的積極性。截至目前，全省271個(gè)城鎮(zhèn)飲用水水源地中，已有176個(gè)水源地保護(hù)區(qū)劃定方案獲省政府批準(zhǔn)。
確保安全嚴(yán)執(zhí)法
長(zhǎng)期以來，山東省始終把飲水安全作為環(huán)境安全管理工作的首要任務(wù)和重中之重，扎實(shí)推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)各項(xiàng)工作。
據(jù)了解，臨沂市先后投入7000多萬元實(shí)施飲用水水源地保護(hù)工程建設(shè)，包括隔離防護(hù)工程、跨湖橋路的污水收集及防側(cè)翻工程、濕地建設(shè)等九大工程，還強(qiáng)化保護(hù)區(qū)監(jiān)管，設(shè)置水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)志，實(shí)施保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，建立區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償與考核機(jī)制，建立環(huán)境執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，確保飲用水安全。
山東省環(huán)保廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境安全防控體系建設(shè)的意見》，以飲用水水源地保護(hù)為重點(diǎn)，圍繞預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急三大環(huán)節(jié)，健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置4項(xiàng)工作機(jī)制，定期對(duì)水源地上游風(fēng)險(xiǎn)源開展隱患排查。
在建成全省“三級(jí)五大網(wǎng)絡(luò)”環(huán)境在線監(jiān)測(cè)體系的基礎(chǔ)上，山東省還大力建設(shè)全省飲用水水源地監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，對(duì)市級(jí)以上城市水源地實(shí)施水質(zhì)月報(bào)制度，對(duì)全省所有城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地開展水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)和全分析，對(duì)14個(gè)設(shè)區(qū)市的24個(gè)主要地表飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)。
此外，山東省堅(jiān)持部門聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)境日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊威脅飲用水安全的環(huán)境違法行為。2012年和2013年，山東先后組織開展了全省湖庫型、河流型飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處了一批環(huán)境違法違規(guī)行為。
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