蕭山，依水而生，因水而興。浦陽(yáng)江水系、西小江水系等五大水系，為蕭山提供了豐沛的水資源，助推蕭山率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)之夢(mèng)，走在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前列。
杭州蕭山城鄉(xiāng)治污一體化 污水處理一張“網(wǎng)”
眼下，當(dāng)經(jīng)濟(jì)走到轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)口，治水，也成為蕭山生態(tài)環(huán)境建設(shè)嚴(yán)峻的課題。治水，是惠及蕭山百姓的民生實(shí)事，是倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展大事，是建設(shè)“美麗蕭山”的第一要事。
浙江省部署“五水共治”大計(jì)，為蕭山鐵腕治水提供了最好契機(jī)。人們希望，“小時(shí)候游泳的河還能回來(lái)。”那么，清流拿什么喚回？治水該怎么治？
截至2014年底，全區(qū)建成污水收集處理一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)一鎮(zhèn)一干管一泵站，形成城鄉(xiāng)一體化治污的蕭山模式。根據(jù)蕭山區(qū)的“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃及2014年重點(diǎn)工作，該區(qū)以“治污水”為重點(diǎn)，計(jì)劃到今年底，貫通全區(qū)污水治理三條主通道，完成三大區(qū)塊截污納管，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、區(qū)鎮(zhèn)管網(wǎng)全連通、收集污水全處理。到2015年，全區(qū)新建泵站10座，區(qū)級(jí)管線(xiàn)30公里；各鎮(zhèn)街行政村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%；3年內(nèi)，新增收集生活污水量4.5萬(wàn)噸/日，完成兩大污水處理廠(chǎng)提標(biāo)及擴(kuò)建工程全投運(yùn)。
污水全收集全處理
位于蕭山新區(qū)的大浦河，東連山北河，西接官河，橫貫新區(qū)東西，穿越腹心地帶，河道兩側(cè)分布著人民廣場(chǎng)、歌劇院、銀河公園、水景公園以及大量的住宅小區(qū)，是新區(qū)的主要景觀(guān)走廊。這樣一條景觀(guān)走廊，卻上了城區(qū)河道的“黑臭榜”。
2014年6月開(kāi)始，大浦河截污納管工程正式進(jìn)場(chǎng)施工。對(duì)大浦河周邊的23個(gè)排污口，施工方將進(jìn)行分類(lèi)處理，對(duì)未實(shí)施截污的排污口和雨污混流管實(shí)施截污；對(duì)違法偷排的污水口進(jìn)行整頓；對(duì)污水錯(cuò)接、漏接入雨水管的在岸上進(jìn)行改造，此外，新建污水管網(wǎng)、污水截流井等污水設(shè)施，將小區(qū)、商場(chǎng)、大廈、商戶(hù)等產(chǎn)生的污水納入污水管網(wǎng)，切斷污水進(jìn)入河道的途徑。
把全區(qū)的污水收集進(jìn)一張網(wǎng)，集中處理。在蕭山區(qū)，這樣的集污納管工程正在全區(qū)轟轟烈烈地進(jìn)行。高起點(diǎn)規(guī)劃、高投入建設(shè)污水收集處理“一張網(wǎng)”，這是蕭山區(qū)有別于其他縣市分散治理的模式。
根據(jù)“三片收集、三點(diǎn)處理”治污原則，蕭山在全區(qū)1400余平方公里的土地上，實(shí)行污水分城區(qū)、東片、南片三個(gè)區(qū)塊分片收集，同時(shí)進(jìn)行“一鎮(zhèn)(街)一干管一泵站”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)延伸至所有鎮(zhèn)街，最大限度實(shí)行截污納管集中處理、統(tǒng)一排放，形成污水收集處理一張網(wǎng)，打造城鄉(xiāng)治污一體化的蕭山模式。
在蕭山的東片，農(nóng)村的污水排放一直是社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。蕭山區(qū)有效整合全區(qū)排水網(wǎng)絡(luò)體系，逐步以城區(qū)為中心向農(nóng)村地區(qū)延伸，已于2011年完成東片污水網(wǎng)絡(luò)。東片區(qū)域南線(xiàn)為衙前、坎山、瓜瀝、黨山、益農(nóng)；北線(xiàn)為江東、南陽(yáng)、靖江、義蓬、新灣、臨江，兩線(xiàn)均按規(guī)劃納入臨江污水處理廠(chǎng)。
隨著總投資4.9億元的南片截污納管工程的建設(shè)，全區(qū)污水收集網(wǎng)絡(luò)也將覆蓋最后一片。目前，南片工程已進(jìn)入收尾階段，剩余的樓塔泵站及西線(xiàn)管線(xiàn)將于今年全部完成。南片污水收集系統(tǒng)的完善，彌補(bǔ)了蕭山污水治理的最后一塊短板，使“三片收集”的目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)。屆時(shí)，區(qū)級(jí)管線(xiàn)將覆蓋至全區(qū)所有鎮(zhèn)街和園區(qū)。
2014年，城區(qū)的污水收集網(wǎng)絡(luò)基本成型，累計(jì)埋設(shè)主干管約254公里，建成污水泵站37座，確保城區(qū)各地污水均能就近納管后輸送至錢(qián)江污水處理廠(chǎng)。
今后，三片的污水將集中由錢(qián)江污水處理廠(chǎng)和臨江污水處理廠(chǎng)處理。這也標(biāo)志著蕭山地區(qū)構(gòu)建起了“一鎮(zhèn)(街)一干管一泵站”的治污模式，全區(qū)截污納管工作走在了浙江前列。
截至目前，蕭山已在全區(qū)埋設(shè)污水DN300(直徑300毫米)以上主干管530余公里，建成各級(jí)中間提升泵站67座，管網(wǎng)投入超過(guò)15億元，治污版圖覆蓋全區(qū)，日污水處理能力達(dá)71萬(wàn)噸，污水治理實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體，全區(qū)納管”，這一規(guī)模實(shí)為罕見(jiàn)。2015年底前，蕭山還將再新建泵站10座、區(qū)級(jí)管線(xiàn)30公里，進(jìn)一步完善污水管網(wǎng)。
農(nóng)村生活污水全治理
今年以來(lái)，蕭山區(qū)把農(nóng)村生活污水治理納入?yún)^(qū)政府2014年為民辦十件實(shí)事之一。
集鎮(zhèn)周邊的村，因?yàn)榭拷姓芫W(wǎng)，主要采用的是集污納管類(lèi)型。如樓家塔村等集鎮(zhèn)周邊的村，通過(guò)集污納管，將污水全部運(yùn)輸?shù)轿鬯畯S(chǎng)進(jìn)行集中處理。區(qū)水務(wù)集團(tuán)等單位還抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專(zhuān)家組，對(duì)各村設(shè)計(jì)方案進(jìn)行“一村一審”，并多次優(yōu)化，確保實(shí)施方案科學(xué)合理。
居民分布廣而散的農(nóng)村，考慮到村莊定位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和其他情況，蕭山區(qū)為收盡農(nóng)村每一滴污水，還啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理工程，因地制宜確定了51個(gè)亮點(diǎn)村，新增受益農(nóng)戶(hù)45184戶(hù)，建制村和自然村覆蓋率達(dá)到100%，每個(gè)亮點(diǎn)村村域農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶(hù)受益率達(dá)80%以上。
對(duì)于常住戶(hù)數(shù)在50戶(hù)以下的村，主要采用無(wú)動(dòng)力厭氧污水處理模式，即厭氧池 人工濕地模式。而戶(hù)數(shù)在50戶(hù)以上的村，主要采用微動(dòng)力處理模式，即在前者模式的基礎(chǔ)上加裝動(dòng)力，提高處理能力。
璇山下村、眾聯(lián)村、鳳塢村、三聯(lián)村，被列入蕭山區(qū)率先實(shí)施生活污水治理的51個(gè)亮點(diǎn)村，將在年底前竣工。4個(gè)村的治理工程總投資2200萬(wàn)元，受益農(nóng)戶(hù)2100多戶(hù)，均采用了無(wú)動(dòng)力厭氧＋人工濕地模式。通過(guò)治理，農(nóng)戶(hù)家庭產(chǎn)生的廚房廢水、廁所污水和洗滌廢水“三水合一”，匯集到污水處理池進(jìn)行無(wú)害化處理，再經(jīng)人工濕地二次處理后排放。“經(jīng)處理的水，澆花、灌溉都沒(méi)問(wèn)題。”施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。工程投入使用后，將徹底消除村莊生活污水隨意直排傾倒的現(xiàn)象。
為了確保工程質(zhì)量，蕭山區(qū)堅(jiān)持執(zhí)行“嚴(yán)入嚴(yán)出”選材標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)直接關(guān)系農(nóng)村生活污水治理實(shí)效的大眾管材、塑料檢查井、玻璃鋼化糞池、玻璃鋼一體化設(shè)備等4種主材實(shí)行區(qū)級(jí)統(tǒng)一招投標(biāo)，并提高區(qū)級(jí)招標(biāo)準(zhǔn)入門(mén)檻。
為了讓整個(gè)招投標(biāo)、施工用材進(jìn)場(chǎng)等環(huán)節(jié)更加透明陽(yáng)光，區(qū)里還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《農(nóng)村生活污水治理工作細(xì)則》、《蕭山區(qū)農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列工作制度，并在完善工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，落實(shí)了“一月一督查、一月一通報(bào)”的監(jiān)督機(jī)制。與此同時(shí)，通過(guò)人大代表、政協(xié)委員督查，效能監(jiān)察，區(qū)住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局抽樣檢測(cè)，村民代表、老黨員、老干部村級(jí)全程跟蹤督查等，形成全方位、多形式的質(zhì)量監(jiān)督體系。
截至9月1日，51個(gè)亮點(diǎn)村中已有42個(gè)完成招投標(biāo)工作，其中41個(gè)村已開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成接戶(hù)管道敷設(shè)7879.5米，村內(nèi)支管敷設(shè)6197.4米，村內(nèi)主管敷設(shè)13162.7米，化糞池改造1624個(gè)，檢查井安裝1390個(gè)；134個(gè)一般村正開(kāi)展方案設(shè)計(jì)等工作。
污水處理廠(chǎng)大擴(kuò)容
結(jié)合錢(qián)江與臨江兩大污水處理廠(chǎng)接近滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行的實(shí)際情況，蕭山積極推進(jìn)兩大污水處理廠(chǎng)的擴(kuò)建及提標(biāo)技改工程，工程總投入高達(dá)21.5億元，建成后總處理能力將達(dá)到103萬(wàn)噸/日。其中，錢(qián)江廠(chǎng)項(xiàng)目擴(kuò)建規(guī)模為12萬(wàn)噸/日，同步實(shí)施一二期22萬(wàn)噸/日提標(biāo)技改，今年8月份進(jìn)場(chǎng)施工，計(jì)劃2015年竣工；臨江廠(chǎng)項(xiàng)目擴(kuò)建規(guī)模為20萬(wàn)噸/日，同步實(shí)施一期30萬(wàn)噸/日提標(biāo)技改，概算總投資17億元，力爭(zhēng)于明年上半年開(kāi)工建設(shè)。
污泥處置榜樣再升級(jí)。為減少二次污染，蕭山區(qū)水務(wù)集團(tuán)引進(jìn)污泥制磚、污泥干化焚燒、污泥深度脫水3個(gè)污泥處理項(xiàng)目，總投資達(dá)1億元。每天處理污泥1300多噸，污水廠(chǎng)所有污泥于2008年起實(shí)現(xiàn)了零填埋，每年能節(jié)省填埋土地約150畝。隨著污水廠(chǎng)擴(kuò)建及印染等企業(yè)污泥產(chǎn)量的增加，水務(wù)集團(tuán)即將開(kāi)建4000噸/日污泥處置項(xiàng)目，總投資約3.9億元，采用“深度脫水 焚燒 煙氣凈化”的工藝路線(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)污泥的徹底無(wú)害化處置。
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