湖北，水網(wǎng)縱橫，湖泊密布，總面積達(dá)2983.5平方公里，素稱“千湖之省”。
作為南水北調(diào)中線工程水源地，湖北一直致力于湖泊保護(hù)和治理，《湖北省水污染防治條例》也已于今年7月1日正式實(shí)施。
數(shù)據(jù)顯示，2013年，湖北省主要湖庫(kù)整體水質(zhì)良好，符合Ⅰ～Ⅲ類(lèi)的水域比例為78.1％。這背后，是荊楚大地的不懈探索。
生態(tài)觀察員時(shí)刻盯緊污染
去年以來(lái)，鄂州市華容區(qū)開(kāi)展了以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題的建設(shè)生態(tài)環(huán)保年活動(dòng)，出臺(tái)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，拿出1000萬(wàn)元設(shè)立生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)任面積在100畝以上湖泊的湖長(zhǎng)，創(chuàng)辦40個(gè)生態(tài)環(huán)保種養(yǎng)基地，成為首席生態(tài)環(huán)保觀察員。
“全鎮(zhèn)17個(gè)村124個(gè)村民小組都有由老干部、老村民 、老黨員、老退伍軍人、老教師組成的生態(tài)環(huán)保觀察員和聯(lián)絡(luò)員。”段店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)周晶晶指著掛在墻上的生態(tài)環(huán)保觀察員網(wǎng)絡(luò)圖介紹說(shuō)。
生態(tài)環(huán)保觀察員使生態(tài)環(huán)保信息路路相通，線線相連。截至目前，全區(qū)通過(guò)生態(tài)環(huán)保觀察員收集和反饋的信息全部得到處理。
據(jù)了解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對(duì)生態(tài)環(huán)保觀察員和聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行一次評(píng)比，并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓最接地氣的生態(tài)環(huán)保“哨兵”的根扎得更深，腳站得更穩(wěn)。
不只是鄂州，湖北全省積極開(kāi)展湖泊農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，探索開(kāi)展“兩清”、“兩減”、“兩治”、“兩創(chuàng)”的農(nóng)村環(huán)保之路。
不遺余力保護(hù)優(yōu)質(zhì)湖泊
漳河水庫(kù)流域面積達(dá)2212平方公里，是全國(guó)八大人工水庫(kù)之一。漳河水質(zhì)為Ⅱ類(lèi)地表水，庫(kù)區(qū)中心水質(zhì)為Ⅰ類(lèi)，連續(xù)多年發(fā)現(xiàn)桃花水母，被譽(yù)為湖北省最潔凈的湖水。
針對(duì)網(wǎng)箱養(yǎng)殖造成漳河局部水質(zhì)污染的情況，2009年11月，荊門(mén)市政府征得湖北省政府同意后，加大了拆除養(yǎng)殖網(wǎng)箱力度。
近日，隨著最后一口網(wǎng)箱被拆解上岸，網(wǎng)箱拆除任務(wù)已全部完成。
荊門(mén)市環(huán)保局、漳河工程管理局表示，今后將加強(qiáng)執(zhí)法檢查，確保網(wǎng)箱養(yǎng)殖現(xiàn)象不再反彈，陸續(xù)取締漳河水庫(kù)周邊的加工廠，確保漳河水庫(kù)不受污染。
不僅是荊門(mén)一地，漳河一庫(kù)清水得益于荊門(mén)、襄陽(yáng)、宜昌三地聯(lián)手守護(hù)生命之水。
2006年，三地建立荊襄宜聯(lián)席會(huì)議制度，成立漳河水庫(kù)流域環(huán)境監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法小組，實(shí)行流域內(nèi)信息聯(lián)享、案件聯(lián)辦、項(xiàng)目聯(lián)審。
湖北省環(huán)保廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李國(guó)斌指出，近年來(lái)，荊襄宜三地以聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，建立了聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交等工作制度，探索形成了“一試、二統(tǒng)、三聯(lián)”的工作模式，為區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。
推進(jìn)湖泊生態(tài)環(huán)保試點(diǎn)
2011年10月，荊州市申報(bào)了洪湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)，洪湖成為全國(guó)良好湖泊生態(tài)環(huán)境試點(diǎn)的29個(gè)湖泊之一。
為確保試點(diǎn)工作符合要求，從2012年8月開(kāi)始，湖北省政府、省環(huán)保廳委托領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)度會(huì)，不定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。
《洪湖湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)2013年度實(shí)施方案》明確，要大力做好飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)工程、污染源治理、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)四大類(lèi)項(xiàng)目。目前，洪湖8個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中，已完工3個(gè)，在建5個(gè)。
荊州市環(huán)保局局長(zhǎng)蔣茂芳說(shuō)：“我們將以開(kāi)展試點(diǎn)工作為突破口，爭(zhēng)取到2015年，洪湖流域水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，污染防治適用技術(shù)得到大范圍應(yīng)用，相關(guān)政策措施取得明顯成效。”
湖北省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，湖北向來(lái)注重加快推進(jìn)湖泊保護(hù)試點(diǎn)工作。除洪湖外，梁子湖32個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中，已完成12個(gè)，在建20個(gè)。
此外，漳河水庫(kù)、澴東湖、丹江口水庫(kù)被納入了國(guó)家湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)，共獲專項(xiàng)資金2.86億元。
“我們將堅(jiān)持一湖一策、以獎(jiǎng)促防、績(jī)效管理，積極探索湖北湖泊保護(hù)和生態(tài)修復(fù)模式。”湖北省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
加強(qiáng)全省湖泊監(jiān)測(cè)監(jiān)管
目前，湖北省環(huán)保部門(mén)將全省江河湖庫(kù)主要水體省控?cái)嗝?點(diǎn)位)由194個(gè)增加為256個(gè)，省控湖庫(kù)點(diǎn)位例行監(jiān)測(cè)全年6次，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為28項(xiàng)。
為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控，湖北已建成省級(jí)監(jiān)控中心1個(gè)、市州級(jí)監(jiān)控中心16個(gè)，462家國(guó)控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)安裝了污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)504套，實(shí)現(xiàn)了部、省、市三級(jí)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
“監(jiān)測(cè)是為監(jiān)管服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法建立在準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)之上。”湖北省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省將湖泊水庫(kù)納入專項(xiàng)執(zhí)法重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
據(jù)悉，2013年以來(lái)，湖北全省共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員176308人（次），檢查企業(yè)58454家（次），立案查處環(huán)境違法案件1879件，關(guān)閉取締重污染企業(yè)196家。
《2014年全省環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》中有這樣一項(xiàng)目標(biāo)——地表水水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)以上的比例高于83%，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，今年湖北全省深化重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治，繼續(xù)深入開(kāi)展“三江、五湖、六庫(kù)”等重點(diǎn)區(qū)域以及四湖流域、府河、灄水等跨界流域水污染防治。
目前，全省已啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，開(kāi)展部分縣級(jí)城市水源地環(huán)境狀況評(píng)估試點(diǎn)，推進(jìn)地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治，切實(shí)加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源地環(huán)境治理。
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