水是人類賴以生存的生命之源,水價(jià)調(diào)整關(guān)聯(lián)著千家萬戶的切身利益。忻州市物價(jià)局于7月29日上午舉行城區(qū)供水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì),擬提高自來水價(jià)格。參與聽證會(huì)的13名消費(fèi)者代表、2名經(jīng)營者、1位利益相關(guān)方代表、2位專家學(xué)者、7位政府部門及社會(huì)組織代表參加了聽證。有1位代表明確表示反對(duì)外,其余24位代表全部支持自來水漲價(jià)。
7月12日,忻州市物價(jià)局在《忻州日?qǐng)?bào)》發(fā)布公告稱,將就城區(qū)自來水價(jià)格調(diào)整召開聽證會(huì)。根據(jù)聽證要求,擬制定兩類調(diào)價(jià)方案,具體分居民生活用水價(jià)格、非居民用水價(jià)格和特種水價(jià)格。
第一類方案:1、居民生活用水價(jià)格,一是對(duì)已完成戶表改造的居民用戶,實(shí)行“階梯式”計(jì)量水價(jià)。其中:一級(jí)水量:每人每月2.5立方米及以下,水價(jià)由1.50元/立方米調(diào)整為1.90元/立方米,單位調(diào)價(jià)額0.40元,調(diào)價(jià)幅度26.67%。二級(jí)水量:每人每月2.5立方米以上至3.5立方米,水價(jià)由2.25元/立方米調(diào)整為2.85元/立方米,單位調(diào)價(jià)額0.6元,調(diào)價(jià)幅度26.67%。三級(jí)水量:每人每月3.5立方米以上,水價(jià)由3.00元/立方米調(diào)整為5.70元/立方米,單位調(diào)價(jià)額2.70元,調(diào)價(jià)幅度90.00%。二是尚未完成戶表改造的居民用戶仍執(zhí)行分類水價(jià),由1.80元/立方米調(diào)整為2.20元/立方米,單位調(diào)價(jià)額0.40元,調(diào)價(jià)幅度22.22%。2、非居民生活用水價(jià)格由2.70元/立方米調(diào)整為3.50元/立方米,單位調(diào)價(jià)額0.80元,調(diào)價(jià)幅度29.63%。3、特種用水價(jià)格由12.00元/立方米調(diào)整為30.00元/立方米,單位調(diào)價(jià)額18.00元,調(diào)價(jià)幅度150.00%。
第二類方案:1、居民生活用水價(jià)格,一是對(duì)已完成戶表改造的居民用戶,實(shí)行“階梯式”計(jì)量水價(jià)。其中:一級(jí)水量:每人每月2.5立方米及以下,水價(jià)由1.50元/立方米調(diào)整為2.00元/立方米,單位調(diào)價(jià)額0.50元,調(diào)價(jià)幅度33.33%。二級(jí)水量:每人每月2.5立方米以上至3.5立方米,水價(jià)由2.25元/立方米調(diào)整為3.00元/立方米,單位調(diào)價(jià)額0.75元,調(diào)價(jià)幅度33.33%。三級(jí)水量:每人每月3.5立方米以上,水價(jià)由3.00元/立方米調(diào)整為6.00元/立方米,單位調(diào)價(jià)額3.00元,調(diào)價(jià)幅度100.00%。二是尚未完成戶表改造的居民用戶仍執(zhí)行分類水價(jià),由1.80元/立方米調(diào)整為2.30元/立方米,單位調(diào)價(jià)額0.50元,調(diào)價(jià)幅度27.78%。2、非居民生活用水價(jià)格由2.70元/立方米調(diào)整為3.50元/立方米,單位調(diào)價(jià)額0.80元,調(diào)價(jià)幅度29.63%。3、特種用水價(jià)格由12.00元/立方米調(diào)整為30.00元/立方米,單位調(diào)價(jià)額18.00元,調(diào)價(jià)幅度150.00%。
該公告同時(shí)公布了25名參加聽證會(huì)人員名單,公告稱此次聽證會(huì)成員從自愿報(bào)名、相關(guān)組織推薦產(chǎn)生,成員由自來水經(jīng)營者、人大代表、政協(xié)委員、政府有關(guān)部門工作人員和消費(fèi)者組成。
消息經(jīng)媒體報(bào)道后,引起市民的廣泛熱議和強(qiáng)烈關(guān)注。29日,城區(qū)自來水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)引起媒體的高度關(guān)注,現(xiàn)場(chǎng)的攝像機(jī)和攝影記者的“長槍短炮”頻頻瞄向發(fā)言代表。出乎市民和記者意料的是,持續(xù)近4個(gè)小時(shí)的聽證會(huì)井然有序,沒有出現(xiàn)激烈的爭論場(chǎng)面,正式代表們發(fā)言清晰、準(zhǔn)確地陳述了自己的觀點(diǎn)。大多數(shù)代表同意水價(jià)調(diào)整方案,并提出了許多合理化意見,建議應(yīng)充分考慮弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,由政府部門提前制定一套有針對(duì)性可操作性比較強(qiáng)的人性化實(shí)施方案,確保困難人群生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭;應(yīng)加強(qiáng)水網(wǎng)改造力度,建立健全監(jiān)控體系,全力保證水質(zhì)安全;政府應(yīng)定期公布用水成本,提高水質(zhì)和服務(wù)水平;結(jié)合自來水公司負(fù)債經(jīng)營、虧損經(jīng)營實(shí)際情況,應(yīng)加快戶表改造進(jìn)程,實(shí)行階梯水價(jià)、累進(jìn)加價(jià),擴(kuò)大差價(jià)抵制不合理消費(fèi);積極采取多項(xiàng)舉措開展節(jié)水宣傳,加大執(zhí)法監(jiān)督和管理力度保護(hù)水資源;要堅(jiān)持階梯水價(jià),分類收費(fèi)的原則,為居民設(shè)定用水量門檻,對(duì)超出限額外的部分漲價(jià),方能起到鼓勵(lì)節(jié)水的作用。而對(duì)于暴利行業(yè)可以多漲,利潤低又和市民生活息息相關(guān)的民生行業(yè)應(yīng)該少漲,從而通過調(diào)控水價(jià)力度讓節(jié)約用水意識(shí)深入人心,真正守好未來子孫的生存命脈,切實(shí)提高市民生活的幸福指數(shù)。
主持召開聽證會(huì)的忻州市物價(jià)局調(diào)研員王建國稱,忻州自來水自2004年6月以來已經(jīng)10年沒有調(diào)價(jià),目前水價(jià)在山西地市中處于最低水平,為保障水質(zhì)安全,節(jié)約水資源,考慮到企業(yè)經(jīng)營成本上升情況,合理調(diào)整水價(jià)很有必要,以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和民生改善雙贏的目標(biāo)。對(duì)水價(jià)調(diào)整一事,25位代表中除1人考慮到農(nóng)民工、城區(qū)陪讀及特困企業(yè)的實(shí)際困難不同意漲價(jià)外,其余3人同意第二套方案,21人同意第一套方案,同意水價(jià)調(diào)整率為96%。
據(jù)悉,此次聽證會(huì)受山西省物價(jià)局委托執(zhí)行,會(huì)議結(jié)束后將形成聽證報(bào)告,報(bào)山西省物價(jià)局審議后公布。