7月初以來，國家發(fā)改委先后給長(zhǎng)江干流省份下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃至少112億元，用于治理流入水污染。相關(guān)專家表示，這表明，今年政府工作報(bào)告中所提出的向大氣污染、水污染、土壤污染宣戰(zhàn)的行動(dòng)已經(jīng)開始。
長(zhǎng)江干流省份所獲投資或占全國一半
為推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染治理工作，7月初以來，國家發(fā)改委已連續(xù)下達(dá)20余省（區(qū)、市）2014年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，項(xiàng)目總投資規(guī)模達(dá)到281.5億元，今年安排投資127.3億元。除湖南、江西和西藏三省數(shù)據(jù)還未公布，長(zhǎng)江干流流域各省市共獲投112億元，占全國總投資的41.5%。待上述三省所獲投資預(yù)算公布，長(zhǎng)江干流省份所獲投資有望占據(jù)全國一半的比重。
中央資金對(duì)于長(zhǎng)江中上游地區(qū)的投資明顯高于下游地區(qū)。從已公布的9個(gè)長(zhǎng)江干流流域省區(qū)市的投資規(guī)模看，長(zhǎng)江上游省份共有治污項(xiàng)目47個(gè)，總投資59.8億元，占長(zhǎng)江流域總投資的53.4%。其中云南省總投資34.6億元，今年安排投資26.3億元，居長(zhǎng)江流域之首。而上海市總投資僅0.2億元，今年安排投資0.2億元，是全國規(guī)模最小的，也是唯一一個(gè)將總投資在今年內(nèi)全部安排完的地區(qū)。
2011年，環(huán)境保護(hù)部、發(fā)改委、財(cái)政部、住建部、水利部等五部委曾聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)江中下游領(lǐng)域水污染規(guī)劃（2011-2015年）》。該《規(guī)劃》延續(xù)以往工程治理為主的思路，確定在2011年到2015年的五年時(shí)間內(nèi)確定837個(gè)骨干工程項(xiàng)目，共需投資459.81億元。
發(fā)改委此次下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃主要用于重點(diǎn)流域水污染治理工作，包括污水處理工程、水污染生態(tài)修復(fù)、水資源再利用等污水治理項(xiàng)目。
環(huán)保設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)將受益
長(zhǎng)期關(guān)注長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的湖北省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)秦尊文表示，本次國家對(duì)長(zhǎng)江流域投入比例還算比較大，這體現(xiàn)了中央對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的高度重視。“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不光要搞開發(fā)、搞建設(shè)，還要搞保護(hù)。甚至可以說，要把長(zhǎng)江流域水污染治理和水環(huán)境保護(hù)上升到和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)一樣的高度給予重視。”湖北省治污項(xiàng)目總投資2.6億元，2014年安排投資0.4億元。對(duì)于湖北省境內(nèi)長(zhǎng)江治污問題，秦尊文認(rèn)為，跨界污染嚴(yán)重、處罰力度不夠是目前長(zhǎng)江治污的兩大困境。
“這表明政府工作報(bào)告中所講的向大氣污染、水污染、土壤污染宣戰(zhàn)的行動(dòng)已經(jīng)正式開始。”武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任吳傳清認(rèn)為，這一投資計(jì)劃的公布，對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)重大利好，對(duì)于環(huán)保設(shè)備制造、水污染治理運(yùn)營等相關(guān)企業(yè)而言，是難得的發(fā)展機(jī)遇。他建議，此次大規(guī)模的水污染治理，不應(yīng)該由政府或相關(guān)主體壟斷進(jìn)行，應(yīng)該引入包括民營企業(yè)、環(huán)保組織等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)。
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