花巨資建起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)“曬太陽(yáng)”，影響湖北省鄉(xiāng)村污水治理大局。5月1日，湖北省住建廳在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，提出對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)原則上采取“整縣打包”投資經(jīng)營(yíng)或委托運(yùn)營(yíng)新模式，以扭轉(zhuǎn)設(shè)施閑置的現(xiàn)狀。
《湖北日?qǐng)?bào)》報(bào)道刊發(fā)后，湖北省住建廳派出8個(gè)小組分赴重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)研督查污水治理問(wèn)題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)普遍規(guī)模較小，市場(chǎng)主體不愿承擔(dān)運(yùn)營(yíng)任務(wù)；由政府主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)的污水處理廠(chǎng)則缺乏專(zhuān)業(yè)人員和管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)營(yíng)管護(hù)普遍存在問(wèn)題。此外，污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)由政府投資，因缺乏資金，管網(wǎng)建設(shè)滯后，導(dǎo)致污水處理廠(chǎng)經(jīng)常無(wú)污水可處理。
省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)，處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)行的基本思路。整縣打包，有利于降低成本、吸引市場(chǎng)主體進(jìn)入。據(jù)測(cè)算，如將洪湖市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)打包運(yùn)營(yíng)，每廠(chǎng)每天運(yùn)行費(fèi)用為1000元，成本可降低20%至30%。
該廳表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)還可考慮采取“以大帶小”區(qū)域打捆招標(biāo)等方式，選擇專(zhuān)業(yè)污水處理企業(yè)負(fù)責(zé)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理水平。管網(wǎng)建設(shè)也可探索市場(chǎng)化模式，通過(guò)“特許經(jīng)營(yíng)+融資租賃”方式引入社會(huì)資本投資，每年將購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金納入財(cái)政預(yù)算。
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