“遂寧城市太美了，處處有綠地，家門口就有公園，空氣質(zhì)量好。特別是，雨季的遂寧竟然沒有內(nèi)澇，來了就舍不得走！”近日，來自廣東深圳的楊先生離開遂寧時感慨地道出了心里話。
近年來，遂寧市在全國率先將“綠色發(fā)展”確定為引領(lǐng)全市的發(fā)展戰(zhàn)略，市人大及其常委會認真貫徹落實市委綠色發(fā)展決策部署，充分發(fā)揮人大職能作用，主動依法履職，強化監(jiān)督職能，特別是督促市政府及有關(guān)部門堅持綠色規(guī)劃、踐行“綠色發(fā)展”，以爭取和建設(shè)海綿城市建設(shè)（試點）為重要抓手，做活市城區(qū)環(huán)境建設(shè)“綠文章”，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市人居環(huán)境大為改善，人民群眾的“幸福指數(shù)”不斷提升。
關(guān)注民生“痛點”
開出“海綿良方”
“只要一下大雨，小區(qū)低洼地段積水超過50厘米，不穿防水筒靴根本出不了門，‘看海’已成習(xí)慣！”船山區(qū)復(fù)豐巷小區(qū)居民楊建民老人說起兩年前的情景直搖頭。
如何告別“看海”，讓廣大市民過上幸福舒心的生活？
2015年4月，經(jīng)過艱辛的努力，遂寧市成功申報全國首批16個海綿城市建設(shè)試點市，成為四川和西部地區(qū)唯一入選的地級市。然而，對于遂寧來說，建設(shè)海綿城市是“大姑娘上轎頭一回”，只得邊摸索邊總結(jié)。
市人大常委會圍繞市委海綿城市建設(shè)試點的重大決策部署，將推動海綿城市建設(shè)試點工作列入2016年常委會重要議題。2016年8月中旬，在常委會副主任昝中國的帶領(lǐng)下，市人大城環(huán)資委組織部分市人大常委會委員和市政府相關(guān)部門，深入船山區(qū)、經(jīng)開區(qū)和河?xùn)|新區(qū)，通過現(xiàn)場視察、查看資料和座談交流等方式，對海綿城市建設(shè)試點工作開展情況進行了調(diào)研。去年9月下旬，昝中國副主任帶領(lǐng)市人大城環(huán)資委和市政府相關(guān)部門負責(zé)人，到廣西壯族自治區(qū)南寧市就海綿城市建設(shè)試點工作進行調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒其先進經(jīng)驗。去年11月16日，市七屆人大常委會第二次會議聽取和審議了市政府關(guān)于海綿城市建設(shè)試點工作匯報。針對海綿城市建設(shè)進度參差不齊、人才和技術(shù)力量薄弱、技術(shù)規(guī)范缺乏、項目包裝難度較大、部分項目施工現(xiàn)場不規(guī)范等問題，提出了科學(xué)規(guī)劃、抓好協(xié)調(diào)、強化監(jiān)管，確保項目建設(shè)順利推進；抓好示范，爭取推出遂寧標準等審議意見。同時還加強跟蹤督察，確保審議意見辦理落地落實。
“試點”變“示范”
城市展新顏
歷時兩年多，市人大及其常委會始終寓監(jiān)督于支持之中，大力支持市政府及相關(guān)部門把海綿城市建設(shè)作為城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大變革和技術(shù)創(chuàng)新，作為推動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，結(jié)合遂寧實際，克服了重重困難，從“試點”變“示范”，向世人精彩演繹現(xiàn)代生態(tài)花園城市的“變奏曲”，充分展示了遂寧城市的魅力。
2015年，遂寧市從整體規(guī)劃和局部突破著手，組織編制了《遂寧市海綿城市建設(shè)試點實施計劃（2015—2017）》，在全國率先編制完成《海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃》，試點區(qū)面積為25.8平方公里，總投資58.28億元，共7大類350個項目。
自海綿城市建設(shè)試點以來，截至今年8月底，已累計開工試點項目333個，占計劃的95.1%；完工試點項目285個（含河?xùn)|新區(qū)已實施規(guī)劃管控項目76個），占計劃的81.4%；在建項目48個，占計劃的13.7%，待建試點項目17個，占計劃的4.9%。試點項目累計完成投資30.37億元，占三年實施計劃的52.1%。
在國家住建部、財政部、水利部組織的2015年度、2016年度績效考評工作中，遂寧連續(xù)兩年位列全國第二名。今年4月，遂寧成功舉辦全國海綿城市建設(shè)現(xiàn)場會，國家財政部、住建部、水利部，各省相關(guān)廳局，30個國家級海綿試點城市全數(shù)參加。遂寧的做法和成效得到了部省領(lǐng)導(dǎo)、其他海綿試點城市參會代表、海綿專家的一致認可。
如今，海綿城市杠桿正逐漸撬動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。“海綿理念”深入人心，城市因“海綿手術(shù)”變得更加美麗，人們出行方便快捷，告別“看海”成為遂寧人獨有的驕傲！
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