“成效顯著，問(wèn)題突出。”在4月15日召開(kāi)的2014年第一季度環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)分析會(huì)暨總量減排、兩會(huì)流域整治工作會(huì)議上，惠州市政府副秘書長(zhǎng)胡志威如此總結(jié)。
在經(jīng)濟(jì)大步邁向珠三角第二梯隊(duì)的進(jìn)程中，惠州面臨的環(huán)境壓力不言而喻。今年第一季度，主要江河水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，個(gè)別斷面?zhèn)€別時(shí)段有超標(biāo)現(xiàn)象。空氣污染物濃度同比略有上升，在全國(guó)和珠三角排名有所下跌。
水質(zhì)增江沿程各斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)淡水河惠陽(yáng)段重度污染
據(jù)介紹，一季度東江干流惠州段和增江沿程各斷面水質(zhì)為Ⅱ類，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。然而，西枝江下游水質(zhì)變差，下游西枝江水廠斷面水質(zhì)下降為中度污染，超標(biāo)，典型污染物氨氮濃度沿程升高，在淡水河匯入后的西枝江水廠斷面同樣升高明顯。淡水河惠陽(yáng)段更是呈劣Ⅴ類，重度污染，治理任務(wù)艱巨。
惠州市環(huán)保局局長(zhǎng)黃水祥表示，惠州的水資源除了自用，還擔(dān)負(fù)著向深圳和香港地區(qū)供應(yīng)飲用水源的責(zé)任，因此環(huán)境容量更為有限。此外，沿江河涌匯入、石馬河水質(zhì)污染、生活污水處理體系不完善、部分區(qū)域非法畜禽養(yǎng)殖業(yè)有反彈趨勢(shì)等種種因素也在不同程度上造成潼湖、淡水河等部分支流及河涌水質(zhì)污染嚴(yán)重。
據(jù)悉，惠州今后將對(duì)存在重大環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境污染整治不力的區(qū)域?qū)嵭协h(huán)保限批。同時(shí)，按照淡水河、潼湖流域關(guān)閉20%、其他區(qū)域10%比例，推進(jìn)重污染項(xiàng)目清退。
空氣質(zhì)量排名同比呈下滑趨勢(shì)
今年1月份，惠州排名全國(guó)第9、珠三角第3，2月份排名全國(guó)第10、珠三角第3，3月份全國(guó)暫未公布，珠三角第3。可供對(duì)比的是，2013年第一季度惠州在全國(guó)位列第5-6名，珠三角均未第1。惠州空氣質(zhì)量排名同比呈下滑趨勢(shì)。
從具體數(shù)據(jù)來(lái)看，惠州空氣承壓日漸加重：市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)78天，空氣優(yōu)良率88.6%，其中優(yōu)20天，良58天，輕度污染9天，中度污染1天，同比去年，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率下降0.3%。六種污染物中，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5污染物濃度分別同比有小幅升高，臭氧濃度持平，一氧化碳濃度下降。
2014年，惠州除了提高電廠綜合脫硫脫硝效率、加快工業(yè)鍋爐整治等，計(jì)劃逐步將黃標(biāo)車限行區(qū)擴(kuò)大至市區(qū)建成區(qū)的40%以上，實(shí)施黃標(biāo)車限行電子抓拍，確保超額完成年淘汰4782黃標(biāo)車的任務(wù)。
舉措出臺(tái)大氣污染防治方案
黃水祥在會(huì)上透露，在空氣方面，惠州力爭(zhēng)在5月底前出臺(tái)和實(shí)施《惠州市大氣污染防治行動(dòng)方案（2014—2017年）》及《惠州市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，逐步建立健全大氣重污染天氣應(yīng)急機(jī)制；水質(zhì)保護(hù)方面，將重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)淡水河和潼湖的綜合整治工作，在今年年底前新建12個(gè)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，日處理污水提高10.7萬(wàn)噸，完善鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到80%，積極推進(jìn)惠州創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市。
2013年，惠州市共否決不符合環(huán)保要求項(xiàng)目215個(gè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并非不可協(xié)調(diào)，胡志威就表示，空氣好，環(huán)境好是很多外地人到惠州的第一印象，已經(jīng)成為城市名片，也是吸引人才的重要優(yōu)勢(shì)，如果環(huán)境不能保護(hù)好，甚至可能成為影響穩(wěn)定的因素，最終損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
記者還從會(huì)上獲悉，惠州將在2015年6月底前全面供應(yīng)粵Ⅴ汽油和國(guó)Ⅴ柴油，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治。此外，針對(duì)會(huì)上部分縣區(qū)部門代表反映的資金和人力投入足夠但效果欠佳的情況，為了讓治污工作更有效率和針對(duì)性，惠州將開(kāi)展大氣污染源解析研究，對(duì)空氣污染物成分、污染特點(diǎn)、形成機(jī)理、轉(zhuǎn)移規(guī)律進(jìn)行分析，建立高分辨率排放源清單，為深化開(kāi)展大氣污染防治工作提供技術(shù)支撐。為了便于群眾監(jiān)督，惠州還將實(shí)施河涌水質(zhì)信息公開(kāi)，對(duì)全市主要河涌、“兩河”流域10余條河涌實(shí)施水質(zhì)一月一監(jiān)測(cè)一公布。
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