湖南水文系統在湘江流域布設了2000多個雨量自動監測站、100多個水文站、97個水質監測站。圖為湘江長沙城區段。
作為湖南省流域面積最大的河流,湘江多年平均地表水資源量791.6億立方米,為全流域近5000萬人口提供生活、生產用水。深入了解湘江,全面掌握湘江水資源動態及變化趨勢,為湘江流域用水安全提供科學依據,是我們水文人義不容辭的責任。
全省水文系統1000多名職工,長年堅守在三湘四水的干支流水文測站,開展水資源監測工作,為水資源管理和保護站崗放哨。為掌握湘江干支流的水資源狀況,上百年來,特別是新中國成立后,湖南水文在湘江干支流上布設了2000多個雨量自動監測站、100多個水文站、60多個墑情站、97個水質監測站,定期監測水位、流量、降雨、水質等10多種水要素。全省水量監測信息采集、傳輸、存儲、處理和統計分析全部實行了網絡化、自動化管理,各種信息通過光纖網絡,實現了省、市、縣以及和中央、流域機構的共享。自上游的永州至下游的長沙,建立了7個經國家認證委認證的市級水環境監測分析中心,配備了500多臺(套)大型水質監測分析儀器,并配備了車載水質移動監測分析實驗室,設立了長沙斷面和株樹橋水庫飲用水水源地水質自動監測站,實時掌握水質變化情況,分析評價湘江流域58項水質指標。
《湖南省湘江保護條例》2013年4月1日施行后,特別是省政府將湘江保護與治理作為“一號重點工程”后,水文部門針對湘江流域水功能區斷面、重要飲用水水源地的不同特點,采取常規監測、不定期巡查相結合的手段,全面加強水資源、水環境監測分析工作。去年完成湘江流域3000多站次5萬多個水質、水資源監測數據的取樣采集和分析,通過快報、簡報、公報等方式向各級政府和社會提供湘江水量、水環境狀況分析成果。同時,積極開展枯水期水資源水環境監測預警和突發性水污染事件監測工作,采用流域上下游聯動、水文人員和聘請社會觀測員互動等多種方式,確保重大突發性水污染事件盡早發現、及時調查、動態監測、盡快處置,發揮了保護湘江的哨兵作用。
水量、水質監測工作是保護水生態安全的最基礎工作,是讓人民群眾喝上安全水、放心水的關鍵工作。下一步,全省水文部門將認真貫徹《〈湖南省湘江保護條例〉實施方案》,加強水資源監測工作,當好湘江保護的“哨兵”。
加強水文水資源監測預警體系建設,提高監測、預報、預警能力。重點加強水功能區、行政區域邊界、跨界河流、飲用水水源保護區、防洪重點區、水土流失區的水文站網建設。到2015年,新建248個水文站、224個水位站、1300個雨量站、100個地下水監測站,新建一批水質自動監測站、水生態監測站、流域保護試驗站,實現全省186個水功能區水質監測站網全覆蓋,完成株洲、岳陽等水環境監測分中心的建設,著力提升全省水資源站網的監測和分析評價能力。全面加強水資源監控能力建設,到2020年,初步建成站網布局合理、基礎設施完備、監測手段先進、監測內容齊全、信息資源共享、應急預警迅速、服務優質全面的現代化水資源監測預警體系。
加強水資源監測,為湘江保護與治理提供決策依據。制定統一的湘江水資源監測整體規劃,突出湘江保護的重點內容,加強湘江流域設區的市和縣(市、區)行政區域交界斷面、河道控制斷面水量、水質、水污染狀況監測。加強枯水期水資源監測,逐步實現湘江流域93個水功能區水質、水量同步監測,實現對湘江流域省級重點飲用水水源地的多指標自動監測。對湘江一定規模以上的入河排污口進行全面調查、取樣分析,準確掌握排放污染物類型、指標和排放量大小,對重點污染企業的排污口實行24小時全程監控。針對湘江上、下游各個水功能區水資源狀況的不同特點,完成流域各區納污能力核定,實時監測湘江流域水質、水量的時間和空間變化規律。進一步擴展監測內容,加強湘江流域取用水量監測,開展生態監測和健康河流指標監測。加強湘江全流域突發性水污染應急監測,以長沙、株洲、湘潭為重點,高標準建設全省重點水環境監測中心和移動實驗室,盡快實行流域內水質全指標監測分析,為實現湘江流域“保證水量、優化水質、改善生態、暢通航道”的目標服務。
發揮專業優勢,為湘江流域實行最嚴格水資源管理制度提供技術支撐。計劃在3-5年內,逐步使水文監測分析范圍向縣和鄉鎮延伸;不斷豐富監測分析內容,增加監測分析要素,充分利用水文行業技術優勢,為建立湘江流域省、市、縣、鄉四級水資源管理“三條紅線”指標體系服務;充分利用水文監測站網、監測信息和技術人員等資源優勢,主動為湘江流域實行用水總量控制、強化用水定額管理和水功能區監管做好基礎性服務工作。