“長江水資源占全國的1/3,流域面積達180萬平方公里,約占中國陸地總面積的1/5。”全國政協(xié)委員陳清華說,雖然國家采取了很多措施,但目前長江水環(huán)境“亞健康狀態(tài)”并沒有得到根本改善,長江水質(zhì)下降的趨勢并沒有得到根本扭轉(zhuǎn),整治長江水環(huán)境迫在眉睫。
長江不僅承擔著沿線居民的生產(chǎn)生活用水,大多數(shù)城市用水都是直接取自長江及其支流。隨著南水北調(diào)工程的推進,長江對北方居民的生產(chǎn)和生活也必將產(chǎn)生深遠的影響。“長江水土資源開發(fā)利用與保護事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。”陳清華說,我們既要看到保護長江水環(huán)境刻不容緩,更要分析導致長江水質(zhì)下降的各種因素,抓住關鍵,對癥下藥。
陳清華表示,現(xiàn)在主要問題是長江干支流、上下游分割管轄,缺少跨行政區(qū)域水環(huán)境管理的法律和流域整體性開發(fā)、保護、治理、規(guī)劃。因此,他建議,把長江流域水環(huán)境治理作為國家深化生態(tài)文明體制改革的試點內(nèi)容,盡快啟動《長江法》立法程序,加快推進有關法規(guī)建設,完善用水定額等技術標準體系。同時,加快建立和實行長江流域水環(huán)境資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,強化長江水環(huán)境監(jiān)控能力和技術支撐能力建設。
“通過綜合施策,讓長江母親河周身傷痛得到有效醫(yī)治,為全國江、河、湖泊流域水環(huán)境治理提供有益的借鑒和經(jīng)驗,為給子孫后代留下青山綠水永續(xù)利用而不懈努力。”陳清華說。