11月11日，肯尼亞《標(biāo)準(zhǔn)媒體報(bào)》發(fā)表社論，贊揚(yáng)埃及、蘇丹和埃塞俄比亞開啟尼羅河水資源合作的新一頁。社論說，尼羅河下游的埃及和該河上游的非洲國(guó)家由于在水資源分配問題上的爭(zhēng)端常常打起貿(mào)易戰(zhàn)，甚至威脅要“走向戰(zhàn)爭(zhēng)”。但是，當(dāng)尼羅河流域各國(guó)專家一起仔細(xì)研究后發(fā)現(xiàn)，若各國(guó)在利用尼羅河水資源方面開展合作、共享寶貴資源，那么該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到改善，人民生活水平也會(huì)隨之提高。
尼羅河沿岸國(guó)家埃及、蘇丹和埃塞俄比亞6日在亞的斯亞貝巴簽署了一項(xiàng)歷史性協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，三國(guó)決定建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，就更好地共同利用、開發(fā)和保護(hù)尼羅河水資源進(jìn)行技術(shù)合作，在尼羅河水資源的分配、利用和水利項(xiàng)目上進(jìn)行友好協(xié)商與合作。該機(jī)制將取代原“東尼羅河流域?qū)＜椅瘑T會(huì)辦公室”，長(zhǎng)期運(yùn)作。
根據(jù)這項(xiàng)長(zhǎng)效合作機(jī)制，三國(guó)將繼續(xù)進(jìn)行必要的研究和磋商，尋找一個(gè)永久性、可持續(xù)的合作機(jī)制，以促進(jìn)和確保尼羅河流域國(guó)家的深入合作。而水利資源和水利項(xiàng)目聯(lián)合開發(fā)領(lǐng)域的合作，是今后各方合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。《埃及公報(bào)》評(píng)論說，當(dāng)前各方通過可行方案來尋求折中立場(chǎng)，這一立場(chǎng)應(yīng)既能照顧尼羅河流域其他國(guó)家的利益，也能保證埃及在水資源分配方面的歷史性權(quán)利。
根據(jù)1959年埃及與蘇丹修訂的尼羅河水資源分配協(xié)議，埃及每年享有555億立方米的尼羅河河水，蘇丹則享有185億立方米的尼羅河河水。但這引起了尼羅河上游流域國(guó)家尤其是埃塞俄比亞的不滿，認(rèn)為這一協(xié)議是殖民統(tǒng)治時(shí)代的產(chǎn)物，對(duì)于作為尼羅河水流量主要來源的上游國(guó)家嚴(yán)重不公。長(zhǎng)期以來，特別是在埃及穆巴拉克執(zhí)政時(shí)期，由于在各種政治、經(jīng)濟(jì)、歷史問題上存在嚴(yán)重分歧，埃及和蘇丹兩國(guó)長(zhǎng)期不睦。埃塞俄比亞于2011年初宣布，將在本國(guó)與蘇丹交界的青尼羅河上，修建一個(gè)名叫“千年大壩”的水利工程，這引起埃及和蘇丹的不滿和反對(duì)。當(dāng)時(shí)曾有媒體預(yù)言，非洲未來的戰(zhàn)爭(zhēng)“將是一場(chǎng)爭(zhēng)奪水資源的戰(zhàn)爭(zhēng)”。
埃及是尼羅河水資源的主要受益國(guó)。但由于受氣候變化等因素的影響，尼羅河埃及段水位已經(jīng)有所下降，阿斯旺大壩每年的發(fā)電量也在減少。埃及前總統(tǒng)薩達(dá)特曾預(yù)言：“唯一能使埃及再次走向戰(zhàn)爭(zhēng)的就是水。”穆爾西當(dāng)選埃及總統(tǒng)后，在外交上加大了重返非洲的力度，希望與尼羅河上游國(guó)家通過協(xié)商尋求信任，解決分歧。
蘇丹媒體人士指出，盡管尼羅河沿岸國(guó)家存在諸多分歧，解決這些分歧仍需各方不懈努力，但三國(guó)簽署的尼羅河沿岸國(guó)家長(zhǎng)效合作機(jī)制是一項(xiàng)歷史性的突破，它表明埃及、蘇丹和埃塞俄比亞的政治關(guān)系得到了明顯改善，經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和水資源等領(lǐng)域的合作必將得到加強(qiáng)，三國(guó)合作關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。
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