本報訊 (記者 張原 通訊員劉春艷)“隨著引灤上游地區的發展,以及水資源管理保護手段的不盡完善,目前引灤水質趨于惡化,對飲水安全構成潛在威脅,需引起國家有關部門高度關注。”全國政協委員、民革天津市委副主委王玉佩提出的《引灤水源保護工作需引起國家有關部門高度關注》的提案得到國家有關部門的高度重視。日前,水利部相關部門負責人專程到天津召開提案辦復座談會,征求意見建議。
灤河發源于河北省承德市豐寧縣,注入潘家口水庫。1983年建成的引灤入津工程從潘家口水庫引水,經大黑汀水庫以下的引灤樞紐閘,通過引灤輸水隧洞,經河北省遵化市黎河干流,注入天津市薊縣于橋水庫,于橋水庫主要入庫河流為黎河、沙河和淋河,控制流域面積2060平方公里,其中近80%在遵化市、興隆縣。引灤入津工程27年來累計向天津供水182.9億立方米,一舉結束了天津市民喝苦咸水的歷史,從根本上扭轉了天津缺水的緊張局面,成為天津經濟社會可持續發展的“生命線”。
王玉佩介紹說,根據國家地表水環境質量標準(GB3838-2002),III類水為生活飲用水,IV類、V類為非飲用水,需要凈化處理。監測結果顯示,于橋水庫近年來水質為V類,2009年7月至8月上旬于橋水庫藻細胞密度最高曾達到4000-7000萬個/升,并且藍藻已逐漸成為優勢種群,于橋水庫已具備藍藻暴發的條件。于橋水庫流域總氮、總磷年均負荷總量有80%以上來自潘家口和大黑汀水庫及沙河、黎河、淋河3條入庫河流污染。潘家口水庫流域內,工業廢水、生活污水、農田施用化肥、選礦廠尾水直接排放;水庫網箱養殖,大量投放餌料。于橋水庫流域3條入庫河流污染未得到治理,遵化市區及周邊鄉鎮的生活污水及沿河兩岸的工廠企業、選礦廢水排入沙河或黎河,年入河污水量約為1787萬立方米,主要污染物入河排放總量為COD2884噸、氨氮534.9噸、總氮906.2噸、總磷131.1噸。此外,于橋水庫周邊的生活垃圾、污水、農業面源等對水庫水質構成很大威脅,周邊面源污染入庫量分別為COD94噸、氨氮16噸、總氮69噸、總磷9.5噸。
為此,王玉佩建議,建立引灤水源保護區。鑒于引灤工程不僅施惠于天津,河北唐山等地區也十分受益。由國家有關部門牽頭,成立引灤水資源保護專門組織協調機構,明確目標、責任,加快推進保護區建設;建立國家生態補償機制,從國家層面加大組織協調,加快引灤上游及引灤工程周邊區域污染源治理。設置國家層面的專項補償資金,加大財政支持力度,建立生態補償機制;嚴格執法力度,克服地方保護主義,對點源性的,個別單位、個別企業的污染要嚴格按污染法有關條款,依法進行補償。
該提案引起國家有關部門關注,由水利部承辦,財政部、環保部協辦。水利部多次與民革天津市委溝通,認為提案對引灤水資源保護工作提出了具有前瞻性、切實可行的建議。在日前召開的辦復座談會上,部分民革黨員及專家學者還就初步建立水源突發性水污染事件應對機制、做好保護區規劃的編制和實施、加強省界及水源地水質監測工作等方面進行了深入交流和探討。