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北京污水治理跟不上人口增長(zhǎng)亟待重新規(guī)劃
發(fā)布日期:2011/6/7 9:49:41

  天氣越來(lái)越炎熱,北京部分污染河流臭味越來(lái)越濃,沿岸居民的治理呼聲越來(lái)越高漲。


  污水處理能力有限、資源性缺水、人口膨脹帶來(lái)壓力、愛(ài)水意識(shí)有待提高……


  針對(duì)北京河流水質(zhì)污染的原因,民間環(huán)保組織、專家,提出污染治理的措施建議。北京市水務(wù)局也在改善河流水質(zhì)上,做了大量工作,并制定了下一步工作規(guī)劃。


  【問(wèn)計(jì)1人均水資源】


  現(xiàn)狀 人均量為缺水線的1/10


  達(dá)爾問(wèn)自然求知社“樂(lè)水行”志愿者張祥發(fā)現(xiàn),北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流,變成排污排水河道。


  長(zhǎng)期從事水資源、節(jié)水和生態(tài)環(huán)境研究的中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)也提出,河流下游水缺乏新鮮水補(bǔ)充,加之污染物排放,導(dǎo)致下游水污染嚴(yán)重。在他看來(lái),北京資源性缺水,是北京河流污染的首要原因。


  今年5月,北京市水務(wù)局最新數(shù)據(jù)顯示,北京人均水資源量從多年前的不足300立方米,降至近幾年的100立方米左右,遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的人均1000立方米的缺水警戒線。


  【建議】


  姜文來(lái)認(rèn)為,解決北京市水污染的根本舉措是增加水資源,讓水動(dòng)起來(lái),建議想方設(shè)法開拓水源。


  規(guī)劃 本地水外調(diào)水等互聯(lián)互調(diào)


  北京市水務(wù)局水資源處處長(zhǎng)戴育華表示,南水北調(diào)水源即將進(jìn)京,初期將向北京輸水10億立方米,遠(yuǎn)期為14億立方米。


  北京日前出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水務(wù)改革發(fā)展的意見》表明,面對(duì)水資源極端緊缺的局面,將加大水源保障工程建設(shè),形成以本地水、外調(diào)水、再生水和應(yīng)急備用水源等多水源互聯(lián)互調(diào)的水源保障格局。具體措施包括將引黃工程、海水淡化和巖溶水科學(xué)利用等作為增加水資源儲(chǔ)備的戰(zhàn)略舉措等。


  【問(wèn)計(jì)2污水處理率】


  現(xiàn)狀 郊區(qū)污水處理率53%


  “樂(lè)水行”志愿者張祥介紹,他走過(guò)的清河、北小河等河流,附近均建有污水處理廠,但污水處理能力都已不能滿足需求,導(dǎo)致未經(jīng)處理的污水,流入河道。


  同時(shí),城郊地區(qū)的一些河流沿岸的部分小區(qū)以及村莊的生活污水,由于沒(méi)有鋪設(shè)排污管道,直接流入河中。


  北京市水務(wù)局水資源處處長(zhǎng)戴育華稱,郊區(qū)污水處理率為53%,而在一些城市的邊邊角角,還有污水管道鋪設(shè)不到位。


  北京市水務(wù)局排水處副處長(zhǎng)熊建新也透露,目前有污水處理廠已超出處理極限。


  【建議】


  “樂(lè)水行”志愿者張祥建議增建污水處理廠,并加鋪排污管道。姜文來(lái)認(rèn)為,需要采取措施進(jìn)一步提高污水處理率,加大污水收集的力度。


  規(guī)劃 增建多個(gè)污水處理廠


  戴育華表示,水務(wù)局已計(jì)劃全面升級(jí)改造污水處理廠,提高污水處理率。


  熊建新稱,中心城區(qū)污水處理廠均在升級(jí)改造,提高污水的深度處理能力。“十二五”期間,北京規(guī)劃建設(shè)多個(gè)污水處理廠,目前部分已開始進(jìn)行前期調(diào)研工作。今年還將新建排水管網(wǎng)20公里,更新改造10公里,新建再生水管線20公里。


  此外,據(jù)本報(bào)5月初報(bào)道,市水務(wù)局發(fā)布消息,將投資21.2億元,對(duì)全市中心城排水管線5年內(nèi)全部實(shí)施更新改造,其中污水管道1716公里。


  【問(wèn)計(jì)3人口與排污】


  現(xiàn)狀 水處理跑不過(guò)人增長(zhǎng)


  清河污水處理廠,2002年建成一期工程,日處理能力20萬(wàn)噸,不到一年就滿負(fù)荷。2004年,擴(kuò)建二期20萬(wàn)噸,又不能滿足需求,2008年前,建設(shè)了10萬(wàn)噸處理能力的臨時(shí)處理設(shè)施,今年底新增15萬(wàn)噸的三期工程即將竣工。


  北京市水務(wù)局排水處副處長(zhǎng)熊建新稱,目前一些污水處理廠處理能力不足,就是城市發(fā)展,人口增加帶來(lái)的后果。


  他介紹,污水處理廠建設(shè)依據(jù)北京城市總體規(guī)劃,按原北京市總體規(guī)劃,“十一五”最后一年,人口應(yīng)控制在1600多萬(wàn),2020年人口控制在1800萬(wàn)。但最新的人口普查結(jié)果,北京已達(dá)1900多萬(wàn)。


  【建議】


  綠家園“樂(lè)水行”領(lǐng)隊(duì)周晨認(rèn)為,在人口壓力下,僅調(diào)整污水處理廠的規(guī)劃還不夠。一些污水處理的理念,也應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。


  規(guī)劃 污水處理規(guī)劃將調(diào)整


  熊建新了解到,北京市將于2013年,對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行重新編制。屆時(shí),污水處理廠的整體規(guī)劃也將隨之進(jìn)行調(diào)整。


  綠家園“樂(lè)水行”領(lǐng)隊(duì)周晨表示,首先應(yīng)該對(duì)城市的一些高耗水的行業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整,比如洗車店、高爾夫球場(chǎng),不應(yīng)建設(shè)在河流岸邊。此外,河流整治美化時(shí),不應(yīng)對(duì)河道進(jìn)行硬砌,這樣將減少河水與地下水的交換,減弱自凈能力,應(yīng)該對(duì)河流進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。


  【問(wèn)計(jì)4偷排與節(jié)水】


  現(xiàn)狀 浪費(fèi)用水多 偷排查處難


  “樂(lè)水行”志愿者發(fā)現(xiàn),生活中的大量用水不在少數(shù),頻繁洗浴、洗車,甚至刷牙不關(guān)水龍頭等生活習(xí)慣,都帶來(lái)水的消耗與污染。


  志愿者們還發(fā)現(xiàn),在輸送居民污水的排污管道上,存在人為挖開偷排現(xiàn)象。北小河污水處理廠維修工人也表示,發(fā)現(xiàn)過(guò)偷排現(xiàn)象。


  對(duì)此,戴育華表示偷排污水隱蔽性很強(qiáng),查處存在一定困難。


  官方查處難的同時(shí),環(huán)保組織舉報(bào)排污也難以奏效。周晨介紹,他們?cè)蛴嘘P(guān)部門舉報(bào)清河沿岸有小區(qū)排污,通惠河沿線小洗車廠排水等,但效果并不明顯。


  【建議】


  學(xué)者姜文來(lái)建議,加強(qiáng)管理,加大監(jiān)督力度,制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)全社會(huì)應(yīng)建立起保護(hù)水資源,愛(ài)護(hù)水資源,珍愛(ài)水資源意識(shí)。


  規(guī)劃 階梯水價(jià)是發(fā)展方向


  戴育華表示,環(huán)保組織若發(fā)現(xiàn)有偷排等污染河流現(xiàn)象,可及時(shí)與水務(wù)監(jiān)察部門聯(lián)系,雙方合作加大查處力度。


  他稱,目前水務(wù)局正在向社會(huì)單位、家庭推廣節(jié)水器具,并將在今年建設(shè)100個(gè)節(jié)水型小區(qū),呼吁從每一個(gè)人做起進(jìn)行節(jié)水。


  針對(duì)實(shí)行階梯水價(jià)的建議,市發(fā)改委價(jià)格管理處工作人員表示,目前,階梯水價(jià)尚無(wú)具體時(shí)間表,但這是改革的方向,去年在一些小區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn),大面積推廣還要征集大眾意見。

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