“如果不能采取相應的措施,水資源的制約將會成為環(huán)渤海區(qū)域實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸。”昨天,在津出席環(huán)渤海區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與合作高端對話交流的水利部副部長李國英呼吁,“環(huán)渤海地區(qū)的水資源供求矛盾正在走向尖銳化,能否清醒地認識、面對,進而找到解決這一問題的有效途徑,決定了環(huán)渤海區(qū)域經濟社會發(fā)展的大勢。”
李國英說,環(huán)渤海區(qū)域擁有“地理區(qū)位優(yōu)越、自然資源豐富、交通便利發(fā)達、工業(yè)基礎雄厚、科技實力較強、骨干城市密集”這六大明顯的比較優(yōu)勢,但快速發(fā)展的經濟和城市化進程與水資源的日益匱乏成為制約當前可持續(xù)發(fā)展的主要矛盾,并且在未來20年,這一趨勢很難逆轉。以京、津、冀為例,人均水資源量都不足300立方米(根據(jù)國際公認標準,人均水資源量如低于500立方米即極度缺水)。因連年超采地下水,海河流域目前已經形成了我國最大地下水漏斗,面積達9萬平方公里。
李國英提出了解決環(huán)渤海區(qū)域水資源問題的五大對策:
一、強化節(jié)水。環(huán)渤海區(qū)域水資源利用率還有較大的提升空間,通過采取強化節(jié)水措施,到2030年,海河流域可以實現(xiàn)節(jié)水43億立方米,遼河流域可以實現(xiàn)節(jié)水26億立方米。
二、再生水利用。再生水可以提升城市化率環(huán)境等方面,規(guī)劃到2020年,一般城市的再生水利用率要達到20%,嚴重缺水城市的再生水利用率要達到40%,到2030年,環(huán)渤海區(qū)域再生水利用量可以達到50億立方米。
三、海水利用。海水利用包括直接利用和淡化。直接利用主要用于電廠的冷卻,海水淡化后可以用于生活和工業(yè)生產。規(guī)劃到2020年,環(huán)渤海區(qū)域的海水淡化將達到0.9億立方米,海水直接利用量達到69億立方米;到2030年,環(huán)渤海區(qū)域的海水淡化量達到1億立方米,海水直接利用量達到75億立方米。
四、跨流域調水。對于環(huán)渤海區(qū)域來講,有引長江水源的南水北調、引黃河水源的西水東調、以嫩江支流為水源調水進入遼河平原的北水南調、從遼東鴨綠江流域調水進入遼寧中部城市群的“東水西調”四條線路可以考慮。
五、管理措施。要明晰水權和排污權,促進水資源利用率和廢污水處理率的提高。建立和完善管理體制與運行機制,合理劃分流域與區(qū)域管理的事權和職責。建立和完善國家統(tǒng)一分配水量、流量和水量斷面控制,省區(qū)負責用水,流域機構負責監(jiān)督,控制性工程統(tǒng)一調度。科學合理的設置水價調節(jié)杠桿,實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。(記者孫誠孔令彬)