中廣網北京1月15日消息 據經濟之聲《天下財經》報道,發改委、財政部和水利部昨天共同公布《關于水資源費征收標準有關問題的通知》,全國各地區地表水和地下水資源費最低征收標準相差比較大,北京和天津最高,每立方米地下水水資源費為4塊錢,是平均征收標準最低的上海、安徽、西藏等省份的20倍。中國國際經濟交流中心專家景春梅點評各地水資源費最低征收標準公布,北京上海為何相差20倍。
【嘉賓介紹】景春梅,中國社科院研究生院經濟學博士。現任中國經濟交流中心副研究員、國內能源專家。
多地水資源條件和經濟發展水平嚴重不符
景春梅:我國是一個干旱缺水嚴重的國家,人均淡水資源僅為世界平均水平的1/10,全球13個人均水資源最頻發的國家之一,目前我國有600多個城市,其中有400多個供水不足,110多個嚴重缺水,實行水資源費制度是我國有效應對水資源短缺,促進水資源節約保護和合理開發的重要手段。從我國目前水資源費征收標準整體情況來看,目前整體處于比較低的水平,全國水資源費像綜合水價的比重還不到5%,不能夠真實的反映資源緊缺狀況,而且有些地方水資源收費僅僅是象征性的,與當地的水資源條件和經濟發展水平嚴重不符,因此有必要出臺文件對水資源征收范圍和標準做進一步的明確。
京津兩地嚴重缺水水資源收費征收標準高
景春梅:最低標準的確定考慮了各地的水資源狀況、經濟發展水平、社會承受能力以及南水北調等各種因素,各地征收標準差異是因為這些因素的不同而體現出不同的征收水平。北京是一座人口密集水資源短缺的特大城市,水資源占有量只有全國人均水平的1/7,世界人均占有量的1/30。在世界120多個國家和地區的首都和主要城市中,北京的水資源人均占有量僅居百位之后,而且人口資源與環境之間的矛盾越來越突然,水污染狀況也非常嚴峻。天津雖然是濱海城市,但是淡水資源非常匱乏,人均淡水資源僅為世界缺水警戒線的1/6,天津市近年來實施了引灤入津、引黃濟津等引水工程,一定程度上緩解了水危機,但是國民經濟缺水,生態缺水以及地下水超采等問題還十分突出。基于以上這些原因,京津兩地的水資源收費征收標準就明顯高于水資源相對豐富的一些省區。