省(廣東省,下同)環(huán)保廳在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,公布了去年我省江河水質(zhì)的成績單——主要大江大河干流和部分支流以及珠三角河網(wǎng)區(qū)干流水道水質(zhì)總體良好,但7.7%的省控江河斷面水質(zhì)劣于Ⅴ類,屬重度污染。總體來講,全省有25.7%的主要江河斷面水質(zhì)存在不同程度污染。
2002年以來省委作出了綜合整治珠江的決定,經(jīng)過多年的整治,珠江分階段實現(xiàn)了省委、省政府提出的一年初見成效、三年水不臭,到去年“五年水基本變清”的目標(biāo),已經(jīng)取得初步成效。
昨日,省環(huán)保廳新聞發(fā)言人、副廳長陳光榮坦言,珠江整治雖然取得了初步的、階段性的成效,但還是“低水平”的,全省的水環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x,特別是粵東諸河與惠莞深交接河流仍存在重度污染。今年,省環(huán)保部門將實施“南粵水更清”的行動計劃,掀起新一輪從珠江流域擴展到全省的主要流域的水環(huán)境綜合整治。
現(xiàn)狀
粵東諸河水質(zhì)最差重度污染
環(huán)保廳昨天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,去年全省21個地級以上城市及順德區(qū)對72個集中式供水飲用水水源地開展了水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,結(jié)果表明全省在用飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。在全省主要江河中,74.3%的斷面水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類),82.1%的斷面水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);但有15.4%為Ⅳ類水質(zhì),屬輕度污染;2.6%為Ⅴ類水質(zhì),屬中度污染;7.7%水質(zhì)劣于Ⅴ類,屬重度污染,也就是說全省有25.7%,即超過1/4的主要江河斷面水質(zhì)存在不同程度污染。
如果從四大水系比較,珠江、韓江和粵西諸河水系水質(zhì)相對較好,珠江水系68.7%為Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì),6.0%劣于Ⅴ類,韓江水系87.5%為Ⅰ—Ⅲ類,粵東諸河水系水質(zhì)最差,30.0%劣于Ⅴ類。
在支流方面,省環(huán)保廳透露,污染河段集中在惠莞深交接的龍崗河、坪山河、深圳河,以及粵東粵西污染的“老大難”江段——練江和小東江湛江段,總共5個江段水質(zhì)屬重度污染,主要污染指標(biāo)為氨氮、總磷和部分耗氧有機物。入海河口中,深圳河和練江河口的水質(zhì)最差,均劣于Ⅴ類,占全省的11.8%。主要污染物有氨氮、化學(xué)需氧量等,屬生活型的污染。
在回答記者提問時,陳光榮特別提到,盡管淡水河、石馬河、深圳河的水質(zhì)目前還不太理想,但通過這幾年加大處理,水質(zhì)發(fā)生了明顯的變化,今后將會督促深圳方面加大污染治理的力度,確保這三條河流的水質(zhì)改善。
探因
污水管網(wǎng)滯后畜禽偷排成“元兇”
據(jù)了解,上述幾條重度污染河流,特別是深莞惠跨界河流——淡水河、石馬河(以下簡稱“兩河”)的污染整治一直備受關(guān)注,其中“兩河”不但連續(xù)多年被省環(huán)保廳、監(jiān)察廳聯(lián)合掛牌重點督辦,也是省人大常委會今年監(jiān)督重點之一。經(jīng)過多年整治,部分河段黑臭現(xiàn)象已得到消除,但一些斷面水質(zhì)改善不明顯,甚至有惡化的趨勢。
“由于管網(wǎng)建設(shè)滯后,導(dǎo)致污水有效處理能力‘打折’。”最近,當(dāng)?shù)丨h(huán)保官員向筆者坦言,深圳坪山河流域唯一的上垟污水處理廠(22萬噸),由于截污管網(wǎng)不完善,導(dǎo)致實際進水量僅為8萬噸,流域仍有約1/3的污水直接排入坪山河。由于配套支線管網(wǎng)不完善,深圳龍崗河流域橫嶺污水處理廠二期(40萬噸)和橫崗污水處理廠二期工程(10萬噸),進水COD濃度偏低。惠州淡水河流域良井、三棟和潼湖流域潼湖、潼僑、鎮(zhèn)隆等5個鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施,也未能按計劃建成運行。
省環(huán)保廳要求,在今年6月30日前基本完成“兩河”各項整治工作,但目前各交接斷面水質(zhì)離省確定的年度目標(biāo)仍有一定差距。除此之外,據(jù)記者此前多次采訪,由于污水管網(wǎng)無法蔓延到村鎮(zhèn),禁而不止的禽畜養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量糞便及污水常常直接排放,也是粵東和深莞惠跨界河流氨氮污染嚴(yán)重的“元兇”。
對此,陳光榮在昨日的新聞發(fā)布會上特別強調(diào),今年“南粵水更清”的行動計劃中,將加快污水處理廠和配套管網(wǎng)的建設(shè),2015年污水處理要達(dá)到2200萬噸每日,配套管網(wǎng)1.2萬公里,今年要實現(xiàn)“兩個一百”的目標(biāo),即100萬噸的處理能力和1000公里的配套管網(wǎng),珠三角中心鎮(zhèn)全部建成污水處理廠。此外,加快廣州珠江河段淡水河、石馬河、深圳河等重點流域的系統(tǒng)整治,對超標(biāo)河流實施嚴(yán)格的流量、總量控制,確保水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,并力爭今年淡水河從劣Ⅴ類水提升到Ⅴ類水,到2015年達(dá)Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)。
計劃
醞釀“南粵水更清”治水將拓至全省
從全省來看,廣東正在制定并將在今年實施“南粵水更清”的行動計劃。陳光榮昨日透露,這個行動計劃從范圍上將從珠江流域擴展到全省的主要流域,以珠三角流域為主,也包括韓江流域,還有粵東、粵西支河流域,從城市擴展到鄉(xiāng)村,從河流的主干流擴展到支流和河涌。“目標(biāo)就是將以前治理水污染主要目的是改善水環(huán)境質(zhì)量向水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善和河流生態(tài)系統(tǒng)健康恢復(fù)轉(zhuǎn)變。”
在治水的措施上,省環(huán)保廳將推進六大重點工程,包括源頭活水工程,確保廣東的江河源頭碧水長流,加強對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園污染的控制;飲水甘甜工程,確保飲用水源100%高質(zhì)量地穩(wěn)定達(dá)標(biāo);碧水交界工程,也就是要推進跨行政區(qū)域河流的整治,確保跨行政區(qū)的交界面水質(zhì)能夠達(dá)到規(guī)定的要求。
環(huán)保部門還將通過增值提效工程,也就是加快污水處理廠的建設(shè)和配套管網(wǎng)的建設(shè);并加快重點流域的系統(tǒng)整治,通過健康清水工程,全面推進污染河涌綜合整治,生態(tài)河岸等生態(tài)修復(fù)工程。
此外,為保持供港供深飲水安全,陳光榮表示,目前在東江主流和干流上建設(shè)了幾十個監(jiān)測站點,對東江水質(zhì)進行全面的全天候的24小時不間斷的監(jiān)控,使東江水質(zhì)一直保持在良好的狀態(tài),優(yōu)于國家二類。接下來還將從源頭上限制水污染項目建設(shè),其中一些排放污染量比較大、污染物比較多的項目禁止建設(shè),對違法排污企業(yè)嚴(yán)厲查處,加強對東江支流石馬河、淡水河的整治。