歷久105萬年的古老黃河,孕育了偉大的中華民族,被敬謂母親河;在其流域產(chǎn)生了中華民族燦爛的精神文明和物質(zhì)文明,固為華夏根本之所系。然而,黃河的璀璨,滄桑過眼,似乎已終歸歷史。在現(xiàn)代中國(guó)的繁榮包圍之中,黃河幾近湮沒的余暉,還能否頓生朝旭?再啟升中華民族的希望?
5464公里的黃河及其流域,涵蓋九省區(qū)。這里,水源在減少,干旱、沙漠化日益嚴(yán)重;耕地在減少, 農(nóng)田鹽堿、貧瘠化嚴(yán)重;流域生態(tài)狀況日益萎縮,氣候異常災(zāi)害頻發(fā);懸河高壘、渤海水面被黃河淤沙漸進(jìn)蠶食。諸等涉及國(guó)計(jì)民生的瀕危現(xiàn)象,接踵警告著國(guó)人,叢生險(xiǎn)象的黃河流域問題,已十分嚴(yán)峻,到了不治理不知其可的程度。但其治理尚缺少戰(zhàn)略項(xiàng)目的瞄準(zhǔn)。本文以科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo),擬提出一個(gè)黃河及其流域治理系統(tǒng)工程的“立體項(xiàng)目”來,以求黃河化“百害”為百利,徹底治理黃河及其流域。中央提出,建立創(chuàng)新型國(guó)家,制度、科技要?jiǎng)?chuàng)新,那么,代表中國(guó)的黃河就更要?jiǎng)?chuàng)新,因其關(guān)系著中華民族的安危和中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的許多方面。
一、黃河及其流域治理系統(tǒng)工程的立體項(xiàng)目簡(jiǎn)述
開發(fā)黃河航運(yùn),并實(shí)現(xiàn)黃河航運(yùn)“通江達(dá)海”;用黃河航運(yùn)的疏浚土造億萬畝良田和為沿黃城鎮(zhèn)化推進(jìn)“添磚獻(xiàn)瓦”; 當(dāng)黃河航運(yùn)疏浚土的利用量等于或大于年入黃泥沙量時(shí),就可節(jié)約黃河年均輸沙入海水量240億噸,作為“國(guó)水”儲(chǔ)備到近黃數(shù)省區(qū)的“人工湖”里,以應(yīng)對(duì)氣候異常時(shí)的工農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)增量所需和湖屬地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境治理用水;黃河疏浚可使“懸河高程”逐漸降低直至歸槽平流,這就能夠避免渤海在2000年后變成黃河沖積平原的“中國(guó)災(zāi)難”;南水北調(diào)西線工程可實(shí)現(xiàn)南水經(jīng)由黃河北上后再西引“入疆”的戰(zhàn)略暢想。上述以黃河航運(yùn)為先導(dǎo)的綱舉目張的系統(tǒng)化工程,將是中國(guó)以人為本的最大的政治工程、經(jīng)濟(jì)工程、民生工程、環(huán)境氣候工程和可持續(xù)發(fā)展的工程。
二、黃河航運(yùn)工程
讓久違的黃河航運(yùn)復(fù)興在改革開放后的中國(guó)大地上。但此時(shí)的航運(yùn),其磅礴已不是羊皮筏、木舟和拉纖的號(hào)子。鳴笛于高原、峽谷、中原大地的浩蕩機(jī)動(dòng)拖輪、畫舫游船、飛波快艇------,穿行于森林、草原、城市和村莊。大河上下,船來舟往,通江達(dá)海。一條古老而又現(xiàn)代的內(nèi)河航道,起于青海,經(jīng)由四川、甘肅(蘭州上游只能分段通航)、寧夏、內(nèi)蒙、陜西、山西、河南、迄止于山東的東營(yíng)入海口,河海在此接駁。還設(shè)想,從鄭州黃河處起始,開鑿運(yùn)河,直至丹江口,順漢江至武漢開通航運(yùn),實(shí)現(xiàn)中國(guó)長(zhǎng)江與黃河并網(wǎng)的盛大內(nèi)河航運(yùn)格局。這是中華民族偉大的愿景,是騰飛的中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
由于發(fā)展的不平衡,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心在沿江沿海區(qū)域已經(jīng)形成,但黃河流域的山西、內(nèi)蒙和廣袤的西部卻是中國(guó)資源經(jīng)濟(jì)的腹地。一位新華記者這樣描述:你腳下每平方米的土地里,平均有6噸煤,100立方米天然氣和14公斤石油。在探明的100多種礦產(chǎn)資源中,西部幾乎全有,大多儲(chǔ)量豐厚。資源是現(xiàn)代化工業(yè)的“糧食”,沿江沿海的經(jīng)濟(jì)繁榮離不開沿黃腹地的資源,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。然而,京藏高速的大堵車現(xiàn)象暴露的運(yùn)輸瓶頸,長(zhǎng)時(shí)間困擾著東西部經(jīng)濟(jì) “糧道” 的暢通。解決的途徑除了再修公路,再修鐵路之外,余者便“江郎才盡”了!此種情況下,沉默太久的黃河航運(yùn)是不是應(yīng)該到了規(guī)劃、啟動(dòng)、建設(shè)、實(shí)施的時(shí)候了!應(yīng)該說,盡快開通黃河航運(yùn),確實(shí)是解決中國(guó)東西部交通“瓶頸”和推助西部大開發(fā)的緊迫要求。
一條能行駛500噸船舶的四級(jí)黃河航道用來承運(yùn)大宗貨物,其實(shí)現(xiàn)的物流量可相當(dāng)于三條以上高速公路。航運(yùn)用水不耗水;其建設(shè)不占農(nóng)田,不破壞生態(tài),拆遷少,不像公路需穿山越河那樣,使其建設(shè)成本相對(duì)低廉;航運(yùn)是綠色運(yùn)輸?shù)姆绞剑涿狂R力運(yùn)量比鐵路多4倍,比汽車多50倍,比飛機(jī)多100倍,耗油少,環(huán)保低碳;航運(yùn)還是低成本的運(yùn)輸方式,其成本只是鐵路運(yùn)輸?shù)?/2,公路運(yùn)輸?shù)?/3;航運(yùn)是最節(jié)省土地的運(yùn)輸方式,其借河床直曲,即成航道。一條和黃河一樣長(zhǎng)的高速公路約需占用土地170平方公里,就從節(jié)約土地的單重意義上講,公路也絕不是“多多益善”的科學(xué)發(fā)展的運(yùn)輸方式,而航運(yùn)正是。
但是,于今的黃河還能否實(shí)現(xiàn)通航?這件事,久見人們的保守心態(tài)。黃河過于彎曲的自然河道轉(zhuǎn)角度礙航;建國(guó)以來,陸續(xù)建成的三門峽等黃河水利樞紐工程均未考慮過船設(shè)施礙航;在建的烏海市海勃灣水利樞紐工程也未考慮過船設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì),存在著前景礙航;一些高程與跨度不符合等級(jí)航道要求的黃河大橋礙航;壺口瀑布陡落式河道礙航;北方冰凍與枯水期以及保航水流量不足礙航,等等。化繁為簡(jiǎn),回答這些問題,也許不難。彎曲的黃河河道可以適當(dāng)取直;對(duì)水利樞紐礙航的改造,南京河海大學(xué)唐德善教授已提出一些成熟的方案,三峽大壩的矗立,告訴國(guó)人,對(duì)水利樞紐的清障通航,在技術(shù)與國(guó)力上,我們都能做到;在黃河上,高程與跨度礙航的橋梁約70%左右,只需進(jìn)行必要的拆遷、重建和改造即可;順黃河壺口瀑布一側(cè)開一條導(dǎo)流航道也不是難事;580億立方米年均黃河水總徑流量是可以滿足四級(jí)航道蓄水量需求的,但要對(duì)水量欠缺的流域分段用船閘和庫(kù)區(qū)的辦法提升航道水位,保持航道必須的水儲(chǔ)量,并不是必需足夠大的水流量;季節(jié)休航是黃河航運(yùn)的特點(diǎn)。最關(guān)鍵的是我們能否站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來把握開發(fā)黃河航運(yùn)這一巨大國(guó)計(jì)民生項(xiàng)目升華的、現(xiàn)實(shí)的、歷史性的偉大意義。黃河航運(yùn)除卻本身意義之外,還跟續(xù)著糧食與土地戰(zhàn)略、水源戰(zhàn)略、氣候環(huán)境戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化推進(jìn)戰(zhàn)略等一系列升華意義。黃河航運(yùn)是黃河及其流域治理的綜合效益問題,航運(yùn)興、黃河興!黃河興、中國(guó)興!
三、黃河航運(yùn)的升華意義(1)--黃河流域的糧食與土地戰(zhàn)略
到2030年,中國(guó)人口將慣性增加到15億,年均增700萬人。人口的增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化的推進(jìn),加快了糧食需求的增長(zhǎng)。人民日?qǐng)?bào)2010年9月27日一文報(bào)道,預(yù)計(jì)今后10年,每年新增糧食需求80-100億斤。溫總理在《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的說明》中講:“對(duì)于我們這個(gè)有13億人口的發(fā)展中大國(guó)來說,主要依靠自己的力量解決糧食問題,始終是頭等大事,任何時(shí)候都不能掉以輕心”。然而,增加的糧食從哪里來?增加的種糧土地從哪里來?18億畝耕地能夠保證13億人口吃飯,還能夠保證15億人口吃飯嗎?
全球氣溫在上升,農(nóng)作物受其影響在減產(chǎn);氣候異常,干旱洪澇災(zāi)害奪產(chǎn)嚴(yán)重;我國(guó)的北方,地表和地下水資源漸向枯竭;土地在沙化,水土在流失,城市擴(kuò)張?jiān)跀D占農(nóng)田,礦產(chǎn)資源在開發(fā)中不斷造成土地廢棄,耕地紅線的保障數(shù)量還是否足數(shù)?在經(jīng)受質(zhì)疑;因農(nóng)家肥缺失及土地過度使用,致使耕地質(zhì)量下降,我國(guó)中低產(chǎn)田占總面積達(dá)2/3以上。不一而足。在這些嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)面前,我們的糧食能夠穩(wěn)產(chǎn)已實(shí)屬不易,要克服諸多不利因素,來實(shí)現(xiàn)不斷增產(chǎn),滿足不斷增長(zhǎng)的糧食需求,使糧食“短板”的負(fù)面效應(yīng)不出現(xiàn),不影響中國(guó)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)實(shí)在在不是一個(gè)簡(jiǎn)單問題。我們必須有超乎尋常的糧食、土地的重大戰(zhàn)略舉措。如18億畝土地的量化紅線有必要增加到19億畝;如要努力全面提升我國(guó)耕地的質(zhì)量等等。所以這樣,這是我國(guó)人口增長(zhǎng)需求和應(yīng)對(duì)氣候及國(guó)際糧食戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的必然要求,是給“保障紅線”留一點(diǎn)度災(zāi)年的回旋空間。這確實(shí)需要一個(gè)民族的膽略和孜孜以求才可能實(shí)現(xiàn)的中國(guó)目標(biāo)。
黃河航運(yùn)能否帶來一億畝耕田?
每年年均水土流失進(jìn)入黃河的泥沙16億噸,百萬年形成的懸河淤沙沉淀千余億噸。福祉黃河為我們存儲(chǔ)了數(shù)百億立方米有堆肥之效的寶貴土壤。沿黃省區(qū)有大量的不毛荒地、亂石灘地、薄地。在這些土地上,如果鋪上半米厚的黃河泥沙,就能夠成為豐碩良田。淤積的數(shù)百億立方米的黃河泥沙,在諸年的黃河航運(yùn)疏浚中得到造田利用,是完全可以創(chuàng)造出億畝良田來的。沿黃還有大量的不適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)的鹽堿地,是幾乎被農(nóng)業(yè)廢棄的絕產(chǎn)土地。依農(nóng)諺說:“沙子蓋堿,賽若金板”,只要用黃河疏浚土厚厚覆蓋,這些鹽堿地既可恢復(fù)成為良田。通過黃河航道建設(shè),變窄河床和航道適度取直,還可使大量的黃河灘涂變成千萬畝良田和濕地。在沙漠、沙地建造的“國(guó)水儲(chǔ)備”人工湖周邊,也可開墾大片農(nóng)田,建設(shè)中國(guó)的沙漠農(nóng)業(yè)區(qū)。富庶的黃河農(nóng)業(yè),前景極其廣闊。
四、黃河航運(yùn)的升華意義(2)--水資源戰(zhàn)略
國(guó)際投資機(jī)構(gòu)麥肯錫報(bào)告說:“中國(guó)長(zhǎng)期的糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定都受到干旱災(zāi)情威脅”。他為什么這樣講?讓我們看一看下面的情況,該不得而知。全世界人均淡水擁有量8559立方米,而供水緊張的缺水指數(shù)是低于1700立方米。中國(guó)人均淡水擁有量2200立方米,不足世界人均占有水平的1/4,且約80%分布在長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)。作為糧食主產(chǎn)區(qū)的華北平原,人均水資源占有量不足500立方米,不足缺水指數(shù)的1/3。國(guó)際河流組織中國(guó)水資源調(diào)研員卡西.徐說:為了解決水資源短缺,中國(guó)各地都耗費(fèi)大量資金建壩打井。井越打越深,北京周邊平原地區(qū)的地下水位已經(jīng)從十年前的11米降低到24米。這是一場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害。從資源的角度來說,中國(guó)華北地區(qū)已經(jīng)形成了全世界最大的因抽水導(dǎo)致的地下漏斗。這可以說是一個(gè)不知道能不能解決;更不知道多長(zhǎng)時(shí)間能夠解決的中國(guó)地質(zhì)水資源面臨的非常大的潛在問題。她還說:在生產(chǎn)鋼鐵和化工產(chǎn)品的過程中確實(shí)耗費(fèi)水資源。西部地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)比較集中,比如寧夏、內(nèi)蒙古,甚至山西。水資源是中國(guó)西部地區(qū)非常短缺的。在中國(guó)的西北,年均降雨量200毫米以下,而蒸發(fā)量卻在3000毫米以上。干旱和工農(nóng)業(yè)用汲水導(dǎo)致西北部地下水位大幅沉降。2010年4月,在中國(guó)北方地區(qū),農(nóng)田干裂的縫隙最深可達(dá)10米。據(jù)報(bào)道,2010年9月下旬至12月下旬,山東已80多天無有效降雨,是10年同期最低。旱情發(fā)展十分迅速,已造成該省48%的面積2600萬畝小麥?zhǔn)芎担?萬多人口、3萬多大牲畜臨時(shí)飲水困難。也難怪,美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》2010年9月17日文章稱:“中國(guó)確保糧食自給自足的戰(zhàn)斗終會(huì)走向失敗”。這個(gè)中道理,就是中國(guó)缺水,且南北參差,南方多雨易澇,而糧食主產(chǎn)區(qū)的北方卻干旱少雨,水資源漸趨枯竭。在氣候異常,溫室效應(yīng)推助下,南方洪澇、北方缺水局勢(shì)還會(huì)加劇。面對(duì)這些瀕危征兆,國(guó)人如果還不奮起作為,中國(guó)北方的土地就可能成為巨大的干裂板塊,就會(huì)導(dǎo)致中國(guó)深刻的農(nóng)業(yè)危機(jī)及由此引發(fā)的系列社會(huì)危機(jī),這也許不是危言聳聽。
黃河航運(yùn)能否給中國(guó)帶來希望的水資源?
黃河航運(yùn)本身是不耗水的,只是利用水的浮力創(chuàng)造內(nèi)河運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)力。但黃河航運(yùn)的航道疏浚,卻為節(jié)水提供了前提條件。每年因水土流失造成的黃河年均入沙量16億噸,為減輕“懸河”帶來的防洪壓力和保證各水利樞紐庫(kù)區(qū)一定的水容量發(fā)電,黃河每年輸沙入海用水240億立方米左右。如果黃河航道疏浚每年疏出利用沙量等于或大于16億噸時(shí),就可節(jié)省出輸沙入海水240億立方米。把這240億立方米的水實(shí)施陸地控制,不讓它白白流入大海,其效給力,孰能量得。方法:
一是,分時(shí)分段有計(jì)劃地增加沿黃各省區(qū)用水配給量,分散增加陸地用水,以減少入海水流量;
二是,把配給后水的余量,作為國(guó)水儲(chǔ)備,儲(chǔ)存到沿黃相關(guān)省區(qū)人工湖中,減少入海水流量。
這里,主要從應(yīng)對(duì)氣候和環(huán)境戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略方面考慮,設(shè)想提出八大人工湖:
四大沙漠人工湖
1、從寧夏中衛(wèi)黃河開航道引水到內(nèi)蒙古阿拉善的騰格里沙漠中,開鑿騰格里人工湖;
2、從銀川黃河開航道引水到內(nèi)蒙古鄂爾多斯的毛烏素沙漠中,開鑿毛烏素人工湖;
3、從內(nèi)蒙古烏海黃河開航道引水到阿拉善的烏蘭布和沙漠中,開鑿烏蘭布和人工湖;
4、從內(nèi)蒙古烏拉特前旗黃河開航道引水到鄂爾多斯的庫(kù)布齊沙漠中,開鑿庫(kù)布齊人工湖;
建設(shè)沙漠人工湖的目的,不僅是為了增加地表水和通過滲透補(bǔ)充地下水,緩解西北干旱缺水,更主要的是,發(fā)展建設(shè)有了沙漠水源,就可以綠化沙漠,轉(zhuǎn)逆干旱氣候;就可以開發(fā)沙漠農(nóng)業(yè),擴(kuò)增中國(guó)農(nóng)田;就可以建設(shè)沙漠城鎮(zhèn),承載和轉(zhuǎn)化沙漠礦產(chǎn)資源,推進(jìn)西北的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;就可以轉(zhuǎn)良惡化的我國(guó)沙塵氣候及地理環(huán)境。
#p#副標(biāo)題#e#
一個(gè)黃土高原人工湖
5、從陜西的壺口瀑布黃河上游,借延河開拓水道,開鑿延安人工湖。
老區(qū)陜北高原干旱,水土流失嚴(yán)重。鑿湖灌水,改善生態(tài),意義十分深遠(yuǎn)。同時(shí)還為保障壺口瀑布景觀和航道提升水位在枯水時(shí)補(bǔ)水之需。
三個(gè)華北平原人工湖
6、在河南的蘭考縣,建一個(gè)大型的蘭考人工湖。蘭考地處華北平原的中心,承東西啟南北。圍繞蘭考湖,建設(shè)華北平原最大的農(nóng)業(yè)灌溉渠系,使其成為河南、河北、山東糧食主產(chǎn)區(qū)水資源調(diào)配中心樞紐。
7、從山東濟(jì)陽(yáng)黃河開航道引水到滄州,開鑿滄州人工湖。滄州湖挾京杭運(yùn)河以濟(jì)天津和北京之水。
8、在山東墾利開鑿人工湖,建設(shè)大型水利樞紐工程,截流黃河。實(shí)現(xiàn)除過船走水及泄洪外,黃河水不再入海的戰(zhàn)略目標(biāo)。
這八大人工湖的庫(kù)容巨大,不但可蓄黃河百年不遇的大洪水,在一定的意義上,還可實(shí)現(xiàn)南方洪澇時(shí)向北方排泄,用八大人工湖蓄洪,達(dá)到平衡南北方水資源的效果。
這240億立方米的水,通過人工湖和航道,可不斷補(bǔ)充地下水資源,逆轉(zhuǎn)地下水位不斷下降的漏斗勢(shì)態(tài);可為四大沙漠治理提供綠化水源;可為華北平原以致部分東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)抗御干旱提供保障水源。
五、黃河航運(yùn)的升華意義(3)--捍衛(wèi)渤海
渤海是我國(guó)唯一的完全屬權(quán)的內(nèi)陸海,其面積77000平方公里。黃河輸入渤海泥沙年均12億噸,黃河年均在渤海造地25平方公里,3000年后,渤海將不復(fù)存在。1872年到1976年的104年間,黃河在渤海造地3000平方公里,若以此數(shù)理推出,2500年后,渤海將不復(fù)存在。中國(guó)新聞網(wǎng)2010年11月5日?qǐng)?bào)道,國(guó)家海洋局發(fā)布的中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)顯示,截止2009年底,中國(guó)渤海灣沿岸眾多工程項(xiàng)目用海需求巨大,導(dǎo)致2004年以來渤海生態(tài)監(jiān)控區(qū)內(nèi)喪失的海域面積超過300平方公里。中國(guó)渤海圍填海面積已近400平方公里。圍海造地的速度大大超過黃河造地。這種人為填海如持續(xù)下去,渤海也許不到1000年就已經(jīng)不復(fù)存在了。到那時(shí),由于渤海的消失帶來的氣候?yàn)?zāi)難已經(jīng)無法讓人們抗拒。中華民族賴以生存的華北平原、遼河平原的農(nóng)業(yè)因干旱已經(jīng)消失,耕田變成了巨大的干裂板塊;以北京和天津?yàn)榇淼沫h(huán)渤海城市,由于缺水和酷暑嚴(yán)寒,已不適宜人類居住;海之不存,漁將焉附?海魚漁荒已經(jīng)成為不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。
黃河航運(yùn)能夠捍衛(wèi)渤海嗎?
隨著黃河航運(yùn)河道的開發(fā)和養(yǎng)護(hù),年均超過16億噸的大量疏浚土用于農(nóng)業(yè)和城市建設(shè)等,這就讓黃河輸沙蠶食渤海造地現(xiàn)象停止下來;這就讓渤海從變成黃河沖積平原的可能性危難中解脫出來。黃河航運(yùn)拯救渤海的意義,功在于千秋萬代。但是,國(guó)人圍渤海造地的愚蠢行徑應(yīng)該也必須戛然而止。
六、黃河航運(yùn)的升華意義(4)--推進(jìn)沿黃城鎮(zhèn)化
大巴山和巫山的橫空聳立,并沒有割斷吳楚與西蜀的聯(lián)系。在四川盆地的天府之國(guó)與長(zhǎng)江中下游平原的魚米之鄉(xiāng)之間,長(zhǎng)江航運(yùn)好似紐帶,緊緊地聯(lián)系著長(zhǎng)江流域上下游的物質(zhì)和文化文明。經(jīng)久不衰的長(zhǎng)江內(nèi)河航運(yùn)磁石般地吸引著中華兒女2000多年來沿江筑城,而今形成了中國(guó)繁榮昌盛的沿江城市經(jīng)濟(jì)帶,長(zhǎng)江航運(yùn)在這里是功不可沒的。長(zhǎng)江航運(yùn)給沿江城市帶來了強(qiáng)大的生命力,同樣給長(zhǎng)江本身也帶來了強(qiáng)大的生命力。佐證說,有水、有城、有航運(yùn),這是江河經(jīng)濟(jì)的三部曲,是江河城市唱和現(xiàn)代化的重要組成。
而黃河,也許是因?yàn)楹竭\(yùn)多年的衰落,除蘭州和烏海兩個(gè)上游城市濱河而建外,誰還能找到能夠真正歸屬黃河的城市?而今的黃河,不是在咆哮,是在沉默。
但是,一個(gè)屬于黃河的城市經(jīng)濟(jì)帶將伴隨著黃河航運(yùn)的開發(fā)應(yīng)運(yùn)而生。
黃河航運(yùn)能給黃河帶來一片希望的城市嗎?
黃河是一條游蕩的河流,除山谷峽束河段,多數(shù)河床寬放彎曲,水淺漫流。在黃河河道辟?gòu)澣≈薄⑹畾w槽的建設(shè)過程中,會(huì)閃出大量的河床地、灘涂地、濕地、自然湖泊。在利用黃河疏浚土造地的過程中,還會(huì)使近岸的土地連塊大量增加。這給黃河兩岸城市規(guī)劃提供了大量的土地空間。
黃河航運(yùn)的港口、碼頭、泊位作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施,在提供水上運(yùn)輸、物流服務(wù)的同時(shí),自然會(huì)聚攏許多城市要素,吸引城市向?yàn)I河發(fā)展。
黃河疏浚土是很好的磚瓦生產(chǎn)的原材料,每年可以調(diào)撥幾億噸黃河泥沙燒磚制瓦。這一方面,充分利用了黃河疏浚土,為推進(jìn)黃河兩岸城鎮(zhèn)化添磚獻(xiàn)瓦;另一方面,建筑材料用疏浚土取替黃土,可避免傳統(tǒng)的大量砂石場(chǎng)對(duì)土地掠奪性破壞,使城鎮(zhèn)化過程不再“攻城掠地”。黃河疏浚土還可以作為基土,用于公路和鐵路建設(shè)。
用黃河疏浚土鋪蓋整理的土地,可產(chǎn)生散地連片效果,適宜機(jī)耕,產(chǎn)生規(guī)模農(nóng)業(yè),為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平創(chuàng)造了條件,這就為因此而產(chǎn)生的富余農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村人口進(jìn)城提供了可能,從而推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。
對(duì)于氣候干旱的黃河中上游地區(qū),生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此,退耕還林、退牧還草的環(huán)境戰(zhàn)略實(shí)施是長(zhǎng)期的。還林還草的目的是為改變?nèi)丝谏⒕哟址判缘纳罘绞浇o環(huán)境帶來的破壞,因此,有必要將這些地方變成“撤空區(qū)”。這就要求建起若干濱河城鎮(zhèn),讓撤出人口向?yàn)I河城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
干旱的黃河中上游,資源豐厚,工業(yè)潛力大。但是,若在遠(yuǎn)離水源、生態(tài)脆弱的地方辦工業(yè),無疑是對(duì)環(huán)境的雪上加霜。按近資源布局生產(chǎn)力的原則,黃河中上游勢(shì)必將建設(shè)若干大中小濱河城市,以推進(jìn)中國(guó)中西部的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,這也必將形成中國(guó)黃河城市的經(jīng)濟(jì)帶。
七、黃河航運(yùn)的升華意義(5)--南水北調(diào)西線工程及引水入疆
國(guó)家開發(fā)黃河航運(yùn),其戰(zhàn)略思考決不是只限航運(yùn)本身,而是一個(gè)涉及國(guó)計(jì)民生全局的大戰(zhàn)略,其影響至少是北國(guó)半壁。除直接操縱黃河航運(yùn)的沿黃8省區(qū)之外,其治理工程擴(kuò)版將增至新疆、河北、北京、天津以致東北部分地區(qū)。這勢(shì)必叫響對(duì)南水需求量的呼聲;勢(shì)必促進(jìn)南水北調(diào)西線工程的加速進(jìn)一步論證并組織實(shí)施。
長(zhǎng)江和黃河同源于青藏高原的東南部。長(zhǎng)江帶著對(duì)南國(guó)的眷戀奔向上海,這對(duì)國(guó)人來說,應(yīng)該是“南水南用”;黃河帶著對(duì)北國(guó)的深情流向山東,這本來就是南水北調(diào)。對(duì)青藏高原南部豐富的水源來說,黃河無疑是南水北調(diào)天然的河道,通過黃河,完全可以把幾百億立方米的增調(diào)水,導(dǎo)流到干渴的北國(guó),特別是可以使南水走黃河道北上后,再通過內(nèi)蒙的阿拉善和甘肅河西走廊西部開鑿人工運(yùn)河,實(shí)現(xiàn)引水入疆。
從中國(guó)《黃河航運(yùn)規(guī)劃報(bào)告》的藍(lán)本中了解到,對(duì)黃河有直接影響的南水北調(diào)西線工程,從1952年開始研究,2002年總體規(guī)劃通過審批,由3期工程組成,年總調(diào)水量160億立方米。第1期工程:從雅礱江支流達(dá)曲、大渡河支流杜柯河、麻爾曲、阿柯河引水到黃河支流賈曲,年調(diào)水量40億立方米。第2期工程:從雅礱江干流引水到黃河支流賈曲,年調(diào)水量50億立方米。第3期工程:從通天河引水至雅礱江的仁青里再到黃河支流賈曲,年調(diào)水量80億立方米。
南水北調(diào)西線總體規(guī)劃遠(yuǎn)景是將水量充沛的瀾滄江、怒江作為西線工程的后續(xù)水源,可調(diào)水量160--200億立方米。更遠(yuǎn)期的是從雅魯藏布江調(diào)水200億立方米。南水北調(diào)西線工程近期、遠(yuǎn)期、更遠(yuǎn)期最大年調(diào)水量可達(dá)560多億立方米。
當(dāng)南水北調(diào)西線工程遠(yuǎn)近規(guī)劃成為中國(guó)大地現(xiàn)實(shí)的時(shí)候;當(dāng)耕地、水資源、糧食不能成為小康社會(huì)建設(shè)“短板”的時(shí)候;中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展才固若金湯。
作者:內(nèi)蒙古烏海市交通運(yùn)輸局 辛宇