平潭島人均淡水資源僅378立方米。省政協(xié)委員柳紅在《關(guān)于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)水環(huán)境建設(shè)的建議》中提出，應(yīng)科學(xué)配置水資源，在整合已有資源的基礎(chǔ)上，對地表與地下、島內(nèi)與島外、中水與雨水等多種水源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。
建議在平潭設(shè)立海水利用示范工程，建立海水淡化基地，制定海水直接利用地方法規(guī)，允許民營資本投資海水利用。對海水利用實(shí)行低價(jià)收費(fèi)，且不得超過淡水供應(yīng)價(jià)格的50%；選擇適當(dāng)?shù)奈鬯幚砉に嚕哟笾兴赜昧Χ龋瑢⑽鬯幚淼椒秋嬘盟臉?biāo)準(zhǔn)，主要用于不與人體直接接觸的用水，同時(shí)可將達(dá)到外排標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)污水進(jìn)行再處理，進(jìn)行工業(yè)循環(huán)再利用；建立完善的污水監(jiān)管、收集、輸送系統(tǒng)。企業(yè)引進(jìn)立項(xiàng)時(shí)必須進(jìn)行嚴(yán)格的水保論證及落實(shí)實(shí)施水保措施。
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