了解渭河水污染現(xiàn)狀的人都清楚,盡管陜西省在“十一五”期間治理渭河取得了相當(dāng)?shù)某尚В鞠麥缌撕诔簦珒H就潼關(guān)斷面而言,依然是劣Ⅴ類水質(zhì),渭河水污染治理仍舊困難重重。
面對渭河流域污染這一困擾陜西數(shù)十年的頑疾,省委、省政府明確提出:鐵腕治渭,依托三大舉措,三年渭河水質(zhì)變清。
嚴(yán)格審批:淘汰關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)
工業(yè)污染,一向是河流水質(zhì)的致命痼疾。渭河從甘肅省的鳥鼠山發(fā)源后進入陜西,流經(jīng)的關(guān)中地區(qū)是陜西的工業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展命脈所在,大量的廠礦企業(yè)排放、生活污水都或經(jīng)支流、或直接排放入渭河,渭河流域的工業(yè)污染曾經(jīng)一度令人觸目驚心。而今,在陜西省GDP總量突破萬億元大關(guān)后,追求經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,裁汰落后產(chǎn)能,走新型工業(yè)化道路,已經(jīng)成為陜西未來可持續(xù)發(fā)展、渭河治理的必由之路。
2011年5月10日,陜西省環(huán)保廳對年內(nèi)第一批省級掛牌督辦環(huán)境違法問題進行通報。陜西法門寺紙業(yè)有限責(zé)任公司超標(biāo)排污等10起環(huán)境違法問題被列入2011年第一批省級掛牌督辦,并被責(zé)令限期整改。
不僅如此,在未來3年中,《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》將嚴(yán)格執(zhí)行,為了嚴(yán)格控制入渭污染總量,省環(huán)保廳將堅決淘汰關(guān)閉渭河流域內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)。對于半化學(xué)制漿造紙及工藝落后、耗水高、難治理的小氮肥企業(yè)將全部予以淘汰;對無能力進行污染治理、達(dá)標(biāo)無望的排污企業(yè)也要實施關(guān)閉。
到2014年,陜西將在3年中合計關(guān)閉高耗能、高污染企業(yè)31家,削減化學(xué)需氧量約1萬噸,氨氮約0.1萬噸。新建企業(yè)或者項目的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,高耗水、高排污、重污染的一旦逾越排放標(biāo)準(zhǔn),無論能產(chǎn)生多么大的經(jīng)濟效益,一律予以“封殺”,不予批準(zhǔn)。
提標(biāo)改造:3年渭河流域新建擴建污水處理項目62個
污水處理能力的不足,一直是渭河流域污染治理的“軟肋”所在。2011年2月~3月,省環(huán)保廳逐一檢查全省21座市級污水處理廠,發(fā)現(xiàn)有16座污水處理廠存在嚴(yán)重問題。部分污水處理廠建設(shè)較早,處理能力嚴(yán)重不足。
治污設(shè)施建設(shè)3年會有什么質(zhì)的飛躍?一系列可看可感的數(shù)字明確無誤:2014年前,渭河流域關(guān)中段將在每個縣建設(shè)完善污水處理廠,特別要將重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民小區(qū)、大學(xué)園區(qū)等納入到污水處理體系中,逐一建立完善處理設(shè)施,排放必須達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》國標(biāo)一級A這一強制標(biāo)準(zhǔn)。3年間,渭河流域新建擴建污水處理設(shè)施項目將達(dá)到62個,日處理能力191萬噸,年削減化學(xué)需氧量3.5萬噸左右,氨氮約0.35萬噸。同期內(nèi)完成51個城市污水處理廠升級改造項目,日處理能力和削減污染水平均會大幅提升。僅在2012年6月前,陜西省的所有排污企業(yè)要對污水處理設(shè)施進行升級改造,不達(dá)標(biāo)的將被強制實施停產(chǎn)治理。
生態(tài)恢復(fù):斥資6億元建設(shè)生態(tài)濕地,實施退耕工程
渭河最缺什么?毫無疑義是生態(tài)水和流域生態(tài)系統(tǒng)的重新均衡。陜西省境內(nèi)渭河水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重,自凈能力嚴(yán)重削弱。如果沒有完善的生態(tài)恢復(fù)措施,即使控制了渭河流域的污染總量,恐怕也難以在短期內(nèi)讓母親河“恢復(fù)元氣”。
引漢濟渭、引紅濟石等陜西南水北調(diào)工程建成之后,渭河生態(tài)水不足的現(xiàn)狀將得到很大程度的緩解。與此同時,陜西省將斥資6億元,渭河重點排污口和主要支流入渭口興建人工、自然相結(jié)合的生態(tài)濕地;在渭河干流河道灘涂地實施退耕工程,鼓勵在靠近兩岸的退耕灘涂地上種植蘆葦?shù)裙苁惒荼局参铮ㄟ^生物降解進一步削減污染,對渭河干流水質(zhì)進行進一步生態(tài)凈化。
省委、省政府的渭河治理3年方案,正是通盤考慮渭河流域的污染及生態(tài)等現(xiàn)實情況,以堅定的執(zhí)行力打造陜西的安瀾河、景觀河、生態(tài)河的重大舉措。這是滿懷希望和值得期待的3年,瀾安水清的渭河,將在不遠(yuǎn)的將來為我們展現(xiàn)自己的魅力。