江西省政府日前出臺《江西省城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理考核辦法(暫行)》(以下簡稱《辦法》)，采取嚴格措施，對各市、縣(區(qū))人民政府和各市、縣(區(qū))污水處理廠運營企業(yè)進行考核。《辦法》規(guī)定，存在擅自停運、偷排污水、亂倒污泥或其他嚴重違法等行為的，考核結(jié)果為不合格，將被責令整改；逾期未整改到位的，由省監(jiān)察廳進行問責，并約談政府主要領導。
8個方面防止“曬太陽工程”
江西省僅用兩年時間就建成了85座污水處理廠，成為全國第5個每個縣級行政區(qū)域都有污水處理廠的省份。通過實行政府主導、市場運作的模式，江西省解決了資金缺乏的難題，籌集60多億元用于污水處理設施建設；并在國內(nèi)首創(chuàng)了TOT(移交——經(jīng)營——移交)模式。
《辦法》的出臺，與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設相呼應，旨在規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理，提高城鎮(zhèn)污水處理廠運行效率和管理水平，防止出現(xiàn)“曬太陽工程”(如閑置停運、吃不飽等)。
此次考核范圍為全省各市、縣(區(qū))城鎮(zhèn)生活污水處理廠，考核對象包括各政府和污水處理廠運營企業(yè)。考核內(nèi)容包括污水處理、污泥處理處置、生產(chǎn)運行管理、設施設備管理、化驗分析、臺賬管理、安全管理及其他8個方面。有下列情況之一的，核定為不合格:一是污水處理廠全年平均進水COD濃度低于設計進水濃度40％；二是污水處理廠全年平均進水水量低于設計日進水規(guī)模40％；三是存在擅自停運現(xiàn)象；四是存在偷排污水現(xiàn)象；五是存在其他嚴重違法行為。
嚴格考核及問責制度
《辦法》規(guī)定，按照分級考核的原則，在每年上半年，對各市、縣(區(qū))上一年度污水處理廠運行管理情況進行考核和評分。各縣(市、區(qū))負責對當?shù)匚鬯幚韽S自查評分；各設區(qū)市負責對市級污水處理廠自查評分，并對轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))污水處理廠進行現(xiàn)場考核評分；省建設廳會同省環(huán)保廳、省財政廳、省監(jiān)察廳，負責對各設區(qū)市進行現(xiàn)場考核評分，并在每個設區(qū)市抽查1～2個縣(市)。
根據(jù)考核情況，江西省將全省城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行管理情況分為優(yōu)良、合格和不合格3個等級。
為加大考核力度、規(guī)范問責制度，考核結(jié)束后，將在全省通報考核情況。考核結(jié)果為不合格的市、縣(市、區(qū))，要在考核結(jié)果公布后的15天內(nèi)向相關(guān)部門做出書面報告，并提出整改措施及期限。逾期未整改到位的，由省監(jiān)察廳進行問責，約談政府主要領導，在新聞媒體上公開曝光，還要扣發(fā)當年省級污水處理獎勵資金。
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