20日上午在京發布的一份調查報告披露,由于飲用水水源地污染問題日趨嚴重,全國目前仍有超過1億的農村人口喝不上干凈水。
這份報告題為《中國農村飲水安全工程管理實踐與探索》,由水利部和世界自然基金會(WWF)共同編制。據第一財經記者了解,水利部、中國水利水電科學研究院、中國農業大學的20多位專家共同參與了該報告的調研和撰寫。這也是中國首部針對農村飲水安全問題的報告。
報告稱,中國農村飲用水水源地水質保護形勢嚴峻,主要表現為天然劣質水問題突出、農村飲用水水源地污染問題日趨嚴重。其中農村水環境的主要污染源包括鄉鎮企業污染、化肥和農藥的過量和不合理使用、集約化養殖場污染、固體廢棄物污染和農村污水處理基礎設施落后等。
2005年水利部農水司的一項調查結果表明,中國農村飲用水不安全人口約為3.23億左右,其中9084萬人受到水污染的影響。2006年至2010年間,中國政府通過實施農村飲水安全工程建設,解決了2.2億農村人口的飲水安全問題,提前6年實現了聯合國千年發展目標的承諾。但目前仍有超過1億的農村人口喝不上干凈水。
但隨著經濟的發展,農村飲用水水源地污染問題日益加重,僅靠飲水安全工程措施已無法從根本上解決飲水安全問題。
“目前全國范圍內有1/3的河流和湖泊被污染,半數以上湖泊生態系統都遭到不同程度的破壞。”WWF項目實施總監朱春全博士說,“綜合保護水源地,養護健康的淡水生態系統,是提供清潔飲用水的根本保證。”
朱春全介紹,為推動生態措施解決飲水安全問題,自2008年以來,WWF與水利部農村飲水安全中心合作,在農村探索飲水安全研究、水源地保護和公眾宣傳。
“水源地保護是保障農村飲水安全的關鍵所在,而維護健康的淡水生態系統是實現飲水安全可持續的有力保障。”中國工程院院士王浩認為,水資源功能區劃分、水源地確定與保護、流域污染的防治和農村水環境改善,既需要政策支持,也需要有力的技術和資金支持。
該報告提出了加強農村水源地水質保護的對策和措施,包括推進農村飲用水水源地保護區劃及其監管工作、實施流域綜合管理與建設生態清潔小流域、強化農村生態環境綜合整治、加強水質檢測管理和宣傳教育力度等。
記者注意到,報告還總結并推薦了農村水源地保護的最佳案例作為參考。如在可口可樂公司的資助下,WWF在岷江和嘉陵江流域開展了農村水源地綜合保護的試點項目。
其中,WWF在成都水源地所在的郫縣園田村開展的試點項目通過恢復自然河道以清潔小流域,建設新型沼氣池和庭院人工濕地來治理農村生活污水,開展有機農業以減少農村面源污染,并引進河流健康積分卡等手段,有效地推動了農村水資源保護和發展。
水利部有關領導在此間表示,“水利部將和包括WWF在內的機構和專家進一步合作,推動與農村水源地保護相關的政策制定工作。”