美國(guó)兩家公司欲將８０００萬(wàn)加侖（３．０３億升）布盧湖水出口到印度，如此大規(guī)模的淡水遠(yuǎn)程運(yùn)輸，意味著水這種人類不可或缺又不可替代的生命元素，將成為一種全球性商品。有人猜測(cè)，隨著水資源日益稀缺，水是否會(huì)像石油一樣，成為下一桶金？抑或引發(fā)下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)？
奇想：湖水渡洋到印度
美國(guó)阿拉斯加的錫特卡市地廣人稀，１.３萬(wàn)平方公里的土地上只居住著１萬(wàn)人口。壯美的布盧湖坐落于森林覆蓋的崇山峻嶺間，擁有上萬(wàn)億加侖的豐富水量，而且水質(zhì)純凈，無(wú)需處理即可飲用。當(dāng)世界其他地區(qū)為缺水而發(fā)愁時(shí)，這里每年卻有６２億加侖（２３４.７億升）的淡水白白流淌掉。
這種情況也許很快就要改變。再過(guò)數(shù)月，如果一切順利，將有８０００萬(wàn)加侖（３．０３億升）的布盧湖水，通過(guò)輪船運(yùn)送到印度孟買(mǎi)附近的瓶裝水工廠，然后銷(xiāo)往備受干旱困擾的中東城市。
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這一“奇思妙想”來(lái)自兩家美國(guó)公司。一家是真阿拉斯加瓶裝水公司，它獲得授權(quán)，每年可從錫特卡出口３０億加侖（１１３.６億升）淡水。另一家是S2C環(huán)球公司，負(fù)責(zé)在印度建造水處理工廠。
如果項(xiàng)目成功，兩家公司將給錫特卡市帶來(lái)價(jià)值９０００萬(wàn)美元的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，它也意味著，維系生命最重要的資源之一———水，將成為一種全球性商品。
此舉引起廣泛爭(zhēng)議。
弊端：公共資源變私產(chǎn)
爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是：水將從公眾手中流入私人企業(yè)，從此變成私有財(cái)產(chǎn)。
“２０００多年來(lái)，水一直是公共領(lǐng)域的公共資源，將其變?yōu)樗接胸?cái)產(chǎn)，從道義上講既錯(cuò)誤又危險(xiǎn)。”水權(quán)利方面的律師詹姆斯·奧爾森說(shuō)。
水危機(jī)是舉世公認(rèn)的事實(shí)。高盛公司估計(jì)，全球淡水消耗量每２０年翻一番。聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)，到２０４０年，全球淡水需求量將超過(guò)供應(yīng)量３０％。
有人認(rèn)為，水資源私有化是解決危機(jī)的最好辦法，只有“看不見(jiàn)的手”，才能實(shí)現(xiàn)供需平衡。
然而，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)通過(guò)價(jià)格體現(xiàn)。從商品的定義來(lái)看，它總是賣(mài)給出價(jià)最高的人，而不是從道義上最需要的人。當(dāng)危機(jī)加劇時(shí)，擁有水資源的公司不會(huì)為了加納這樣的缺水地區(qū)，而忽視可口可樂(lè)或雀巢等大公司對(duì)飲用水的需求；同時(shí)，私有企業(yè)還會(huì)根據(jù)市場(chǎng)承受能力收取費(fèi)用，并盡可能減少設(shè)備維護(hù)和環(huán)保費(fèi)用。
對(duì)于能源或食品，消費(fèi)者可以有選擇權(quán)，沒(méi)有石油可以用天然氣，沒(méi)有牛肉可以吃雞肉，而淡水沒(méi)有可替代品。
“市場(chǎng)不關(guān)心環(huán)保，不關(guān)心人權(quán)，只關(guān)心利潤(rùn)。”奧爾森說(shuō)。
困境：政府缺資搞維修
盡管存在爭(zhēng)議，但由于供需嚴(yán)重不平衡，供水行業(yè)的私有化進(jìn)程已不可避免。
世界銀行２００９年一份報(bào)告顯示，未來(lái)５年，水業(yè)的私人投資將翻一番，供水市場(chǎng)將擴(kuò)大２０％。
私人投資的壯大，源于公共資金的窘迫。美國(guó)的供水設(shè)施大多建于上世紀(jì)初，但維修基金嚴(yán)重短缺。奧巴馬政府承諾投入６０億美元，而美國(guó)環(huán)境保護(hù)署估計(jì)實(shí)需３０００億美元。
同時(shí)，美國(guó)供水工程協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)每年大約有５０萬(wàn)根水管爆裂，超過(guò)６０億加侖（２２７.１億升）的水因此而白白浪費(fèi)。
為彌補(bǔ)資金缺口，美國(guó)數(shù)百個(gè)城市正尋求供水市場(chǎng)私有化。對(duì)于政府官員而言，此舉可謂一舉三得：既可減免大筆維修費(fèi)用，又可通過(guò)賣(mài)水收入平衡城市預(yù)算，還不必為提高水價(jià)而得罪選民。
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然而，現(xiàn)實(shí)并非如意算盤(pán)。“因?yàn)楣┧O(shè)施的維護(hù)對(duì)于私人企業(yè)來(lái)說(shuō)過(guò)于昂貴，這一領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng)只體現(xiàn)在競(jìng)標(biāo)階段，其后依然是壟斷經(jīng)營(yíng)，”反私有化組織“糧食和飲用水觀察”負(fù)責(zé)人溫諾·豪特說(shuō)，“況且，７０％到８０％的供水設(shè)施處于地下，要對(duì)承包商實(shí)施監(jiān)督實(shí)在太難。”
一些報(bào)告指出，私人運(yùn)營(yíng)商經(jīng)常偷工減料，忽略維護(hù)，把環(huán)保成本轉(zhuǎn)嫁給市政府。例如，威立雅集團(tuán)旗下的兩家工廠曾讓數(shù)百萬(wàn)加侖的廢水流入圣弗朗西斯科灣，導(dǎo)致至少１座城市被迫花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)美元對(duì)涉案工廠進(jìn)行升級(jí)改造。
未來(lái)：各施其能爭(zhēng)水源
隨著供需失衡現(xiàn)象日益嚴(yán)重，飲用水市場(chǎng)的最大贏家將是極少數(shù)水資源豐富、且有能力開(kāi)展大規(guī)模淡水運(yùn)輸?shù)膰?guó)家和地區(qū)。如果錫特卡市的工程運(yùn)作成功，其他富水城市必將效仿。
在這個(gè)市場(chǎng)上，最大的輸家則是那些既缺乏水資源又無(wú)購(gòu)買(mǎi)力的國(guó)家和地區(qū)。美國(guó)《新聞周刊》評(píng)論說(shuō)，如果說(shuō)水和石油有何相同之處的話，那就是最終人們可能因?yàn)樗鼈兌呦驊?zhàn)爭(zhēng)。
目前已初現(xiàn)端倪：巴基斯坦和印度為源自喜馬拉雅山的河流爭(zhēng)執(zhí)不下，約旦和敘利亞為了兩國(guó)共同建造的水壩使用喋喋不休……
面對(duì)飲用水危機(jī)，我們?cè)撛趺崔k？一方面，大多數(shù)人認(rèn)為水是一項(xiàng)基本人權(quán)，聯(lián)合國(guó)大會(huì)今年７月已就此表決并全票通過(guò)確認(rèn)這一原則。另一方面，水的供給如此昂貴，大多數(shù)政府無(wú)力獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。同時(shí)，光憑市場(chǎng)也無(wú)法調(diào)節(jié)水資源領(lǐng)域激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面。
《新聞周刊》認(rèn)為，州政府和聯(lián)邦政府需要在飲用水管理方面扮演更加強(qiáng)硬的角色。在供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面增加投資，不僅能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，而且可緩解產(chǎn)業(yè)私有化帶來(lái)的財(cái)政壓力。
同時(shí)，私營(yíng)企業(yè)也可發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，研究和開(kāi)發(fā)新技術(shù)，降低淡水運(yùn)輸成本，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。政府和私營(yíng)企業(yè)唯有攜手合作，才能實(shí)現(xiàn)雙贏。否則，將來(lái)沒(méi)有誰(shuí)能拯救我們。（唐昀）
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