◆中國(guó)環(huán)境報(bào) 記者文雯
越南語(yǔ)中的水，與國(guó)家是同一個(gè)詞，也許在越南人的眼里，水的存在與國(guó)家同等重要。
越南水資源豐富，水網(wǎng)密布，長(zhǎng)度超過(guò)10公里的永久性河流有2360多條，這些河流自然組成了越南的15個(gè)流域。位于紅河河畔的河內(nèi)市就是少有的多湖泊的城市，據(jù)說(shuō)擁有70多個(gè)湖泊。
擁有如此多的河流，越南在大多數(shù)人看來(lái)應(yīng)該算是一個(gè)水資源豐富的國(guó)家，然而，對(duì)于不同的流域、不同的干旱季節(jié)和濕潤(rùn)季節(jié)，水資源的分布也極為不均，在越南中心谷地區(qū)，有長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的雨季，而在越南的其他地區(qū)卻可能終年無(wú)雨；另一方面，越南依靠國(guó)際性河流的程度很高，60％的地表水依賴于國(guó)外入境的河流。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越南對(duì)于水資源的需求也大大增加。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)顯示，到2020年，越南的用水量可能增加48％。越南下一步可能將加大地下水的開(kāi)采和利用，以保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
水資源保護(hù)面臨挑戰(zhàn)
越南過(guò)去是以種植水稻為主的農(nóng)業(yè)國(guó)。如今，隨著社會(huì)的發(fā)展，越南在努力向工業(yè)國(guó)家方向前進(jìn)。河流給越南帶來(lái)了繁榮，越南紅河、湄公河和同奈三流域的經(jīng)濟(jì)占全國(guó)GDP的70％以上，全國(guó)2/3的人口集中在這三個(gè)流域。這種不平衡的發(fā)展?fàn)顩r給越南的水資源管理和水污染防治帶來(lái)了更大的壓力。
目前，越南水污染源主要來(lái)自工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市生活、手工藝作坊。在城市，只有很少的一部分污水能夠得到有效處理。幾乎所有的城市生活污水都沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理就直接排入河流。
在農(nóng)村，主要的水污染源是農(nóng)業(yè)和手工藝作坊。農(nóng)藥和化肥的濫用以及禽畜養(yǎng)殖廢水引起了水體富營(yíng)養(yǎng)化。越南有超過(guò)1450個(gè)以手工藝作坊為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的村莊。這些村莊不加限制，將大量污水排放到周圍的環(huán)境，治理起來(lái)非常困難。
水體面臨富營(yíng)養(yǎng)化
越南地表水污染和地下水過(guò)度開(kāi)采已經(jīng)成為越南最緊迫的問(wèn)題，越來(lái)越多的湖泊、河流被生活污水和工業(yè)廢水所污染。今年3月，河內(nèi)市的白竹湖發(fā)生了大面積死魚(yú)事件，就暴露了越南的水污染問(wèn)題。
記者在越南采訪途中，經(jīng)常看到堆積在河邊的生活垃圾和直排河道的生活污水。在河內(nèi)市、胡志明市等主要城市，水體中的污染物含量已經(jīng)比越南國(guó)家地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)高出5倍~10倍。根據(jù)世界銀行的報(bào)告，越南大多數(shù)的城市湖泊會(huì)變得富營(yíng)養(yǎng)化。報(bào)告還指出，濫用農(nóng)藥和化肥造成越南主要河流中的生物耗氧量和氨氮濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1.5倍~3倍，總固體懸浮物比標(biāo)準(zhǔn)高出1.5倍~2.5倍。
地下水也面臨開(kāi)采過(guò)度的問(wèn)題。越南一半以上的居民依靠地下水提供水源，1/3的城市人口和2/3的農(nóng)村人口依靠地下水生活。在河內(nèi)市，一些地區(qū)的地下水水位每年下降超過(guò)1米，在越南湄公河的其他地方，地下水水位的下降也十分明顯。在中心高地，由于咖啡豆的種植，造成地下水位的明顯下降。
政府緊急行動(dòng)防治水污染
越南政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了水環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，并開(kāi)始采取行動(dòng)。2009年9月，越南政府宣布，在2010年越南環(huán)境工作的重點(diǎn)內(nèi)容就是解決3個(gè)主要環(huán)境問(wèn)題:固體廢物污染、水污染和空氣污染。
河內(nèi)市政府已經(jīng)開(kāi)始采取措施治理水污染問(wèn)題。河內(nèi)市自然資源與環(huán)境部門(mén)副主任范文慶向記者介紹了2010年河內(nèi)市治理水污染的相關(guān)措施。河內(nèi)市將首先從還劍湖、白竹湖等26個(gè)湖泊著手治理；從今年第三季度開(kāi)始，將建設(shè)系列工程治理蘇栗河；2010年，全市還將試點(diǎn)利用微生物處理河道附近居民生活污水。此外，還將探索一些居民生活垃圾收集、運(yùn)輸新模式，防治垃圾污染地下水。
越南在保護(hù)現(xiàn)有水資源的同時(shí)，也在努力修建水利工程，提高水資源利用率。越南目前人均儲(chǔ)水量為每人每年440立方米，而美國(guó)和澳大利亞的人均儲(chǔ)水量為5000立方米，中國(guó)人均每年儲(chǔ)水量也達(dá)2200立方米。
記者在河內(nèi)市舉行的國(guó)際水壩技術(shù)展覽會(huì)上了解到，越南融資能力有限，水壩工程建設(shè)大多依靠世界銀行貸款，對(duì)資金的需求非常迫切。這也是越南缺少污水處理設(shè)施的原因之一。
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