核 心 提 示
2012年度，我市城鄉(xiāng)生活污水治理方面計(jì)劃投資18.34億元，新建城鎮(zhèn)污水廠11座，擴(kuò)建11座，新增污水處理能力20.5萬噸/日；鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)482.5公里；開工建設(shè)6座污泥處理處置項(xiàng)目，新增污泥處理處置能力700噸/日；農(nóng)村生活污水治理方面，計(jì)劃投資1.3億元，涉及100個(gè)村莊。
□商報(bào)記者 管有明
水是蘇州的靈魂，打造最佳人居環(huán)境，更是離不開優(yōu)質(zhì)的水環(huán)境。昨天，全市城鄉(xiāng)生活污水治理工作會議召開，在部署治污工作的同時(shí)，各縣市、區(qū)還遞交了城鄉(xiāng)生活污水治理目標(biāo)責(zé)任書。副市長周玉龍要求，各地要因地制宜，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，努力拓寬融資渠道，保障治污資金投入，不斷提高我市城鄉(xiāng)生活污水治理的建設(shè)和運(yùn)行管理水平。
污水廠出來的水能養(yǎng)魚
說起污水，很多人的印象是顏色深、味道重，污濁不堪。作為處理污水的廠，環(huán)境自然也就好不到哪里去。然而，當(dāng)記者走進(jìn)城東污水廠時(shí)，卻沒有聞到臭味。廠里的一處景觀水池，更是吸引了記者的目光。水池里的水非常清澈，還游弋著許多錦鯉魚，讓人很難和污水聯(lián)想在一起。工作人員介紹，養(yǎng)魚的池水，就是經(jīng)過污水廠處理的尾水，已經(jīng)達(dá)到景觀水和再生水的標(biāo)準(zhǔn)，最終會流向護(hù)城河。
蘇州境內(nèi)水網(wǎng)密布。千百年來，河水自北、西方向而來，沿古運(yùn)河、婁江向南、東順流而去。大自然的水，一直在凈化著人們生活中所產(chǎn)生的污水。如今，由于河道里的污染物太多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了自然凈化的能力。于是，污水處理廠應(yīng)運(yùn)而生。像城東污水處理廠始建于上世紀(jì)80年代，于2009年實(shí)施升級改造，主要處理蘇州古城區(qū)東北片包括蘇安新村、東港新村、宏富新村和里河新村等小區(qū)及工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)區(qū)的生活污水，每天能處理4萬噸的污水。
蘇州市水務(wù)局局長戴錦明告訴記者，剛剛過去的2011年，是蘇州治污取得重大突破的一年。其中，城鎮(zhèn)新建污水項(xiàng)目完成13項(xiàng)、擴(kuò)建項(xiàng)目完成10項(xiàng)，當(dāng)年新增污水處理能力9.75萬噸/天；完成2座污水處理廠提標(biāo)升級改造，規(guī)模達(dá)4萬噸/天；完成尾水再生利用項(xiàng)目3項(xiàng)，新增再生水處理能力10萬噸/天； 完成污泥處置項(xiàng)目3項(xiàng)； 鋪設(shè)完善903公里污水收集管網(wǎng)。至2011年底，全市共建成投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠有100座，處理能力達(dá)306萬噸/天，配套收集管道達(dá)8500公里，總資產(chǎn)達(dá)156億元。
治污還有很多挑戰(zhàn)
去年三四月份，蘇州雨天明顯偏少，持續(xù)干旱，造成古運(yùn)河水通過胥江倒流太湖。偏偏就在這個(gè)時(shí)段，胥江的河水受到污染，發(fā)黑發(fā)臭。其中，固然有工業(yè)污染的因素，也不排除大量的生活污水直接排入胥江所致。事實(shí)上，這樣的案例并非個(gè)別的，其他一些地區(qū)同樣存在。要治污，首先要把污水收集起來，再通過專用的管道輸送到污水廠，或是直接就近處理。一般情況下，城鎮(zhèn)的污水處理還好辦，農(nóng)村的就難辦了。要輸送到污水廠，首先要鋪設(shè)管道，投資太大。
自2008年起，蘇州開始在農(nóng)村嘗試建設(shè)生活污水處理點(diǎn)，集中處理。至“十一五”末，全市共完成1112個(gè)農(nóng)村村莊生活污水治理，建成獨(dú)立處理設(shè)施604個(gè)。按理說，這些村莊的治污應(yīng)該沒問題了。但水務(wù)人員在隨后的檢查中發(fā)現(xiàn)，一些地方?jīng)]人管，或是沒錢，沒能做到長效管理。如果污水一直往處理點(diǎn)排放，卻沒有長效管理，將會形成新的污染源。
其實(shí)，治污所面臨的挑戰(zhàn)還不僅僅這些。戴錦明介紹，因?yàn)榕潘S可制度執(zhí)行不嚴(yán)格，部分污水廠超標(biāo)接納工業(yè)廢水，致使生產(chǎn)無法正常，在工藝運(yùn)行控制、生產(chǎn)數(shù)據(jù)報(bào)表等方面，仍存在數(shù)據(jù)不真實(shí)等問題。尤其是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的鎮(zhèn)級污水廠和部分采用BOT模式以工業(yè)廢水處理為主的污水處理廠，行業(yè)管理和監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力亟待加強(qiáng)。另外一個(gè)不能忽視的問題是，一些老城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的控源截污工作滯后，雨污分流、污水支管建設(shè)欠賬較多。“過去的幾年，我市的城鄉(xiāng)生活污水治理工作取得了很大的成績，不管從污水處理的覆蓋范圍上，還是在運(yùn)行維護(hù)管理水平上，在全省、甚至全國都屬于前列，這是事實(shí)。但是，對照蘇州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，當(dāng)前城鄉(xiāng)生活污水治理還存在諸多問題，這也是事實(shí)。”
100個(gè)村莊今年要治污
據(jù)悉，為了保證農(nóng)村治污的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，市政府辦公室已在今年2月1日轉(zhuǎn)發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“十二五”期間農(nóng)村生活污水治理工作的意見》，要求各地解決好管理體制不健全、管理責(zé)任主體不清晰、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源不明確等問題。也就是說，各地都要明確誰來做這個(gè)事，如何才能做好、經(jīng)費(fèi)如何保證。戴錦明認(rèn)為，也只有這樣，才能真正讓已建成的治污設(shè)施發(fā)揮作用。本年度，蘇州市水務(wù)局仍將對全市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，結(jié)合工藝、運(yùn)行維護(hù)狀況和出水水質(zhì)，對工作執(zhí)行情況進(jìn)行評估。
昨天的會議對今年的治污工作進(jìn)行了部署。2012年度，我市城鄉(xiāng)生活污水治理方面計(jì)劃投資18.34億元，新建城鎮(zhèn)污水廠11座，擴(kuò)建11座，新增污水處理能力20.5萬噸/日； 鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)482.5公里； 開工建設(shè)6座污泥處理處置項(xiàng)目，新增污泥處理處置能力700噸/日；農(nóng)村生活污水治理方面，計(jì)劃投資1.3億元，涉及100個(gè)村莊。
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