環(huán)保兩大規(guī)劃正式出臺(tái)
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式轉(zhuǎn)發(fā)《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。兩大規(guī)劃擬定的共計(jì)近7000億元的投資藍(lán)圖以及各產(chǎn)業(yè)年均近30%的增長(zhǎng)率，更引業(yè)界關(guān)注。
業(yè)內(nèi)分析指出，從規(guī)劃內(nèi)容可以看出，“十二五”期間兩大產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)在于打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，拉動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的需求快速增長(zhǎng)。此外，除設(shè)備供應(yīng)及工程服務(wù)相關(guān)公司將迎來(lái)預(yù)期中的利好外，污泥處理、再生水利用、餐廚垃圾處理等細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域也將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。
過(guò)半投資打通產(chǎn)業(yè)瓶頸
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資近4300億元，全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)總投資約2636億元。在投資分配上，污水處理領(lǐng)域的管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理領(lǐng)域的無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)投資分別達(dá)2443億和1730億元，分別占各自產(chǎn)業(yè)總投資的56.8%和65.6%。
專家指出，污水管網(wǎng)配套到位可推動(dòng)污水處理效率的提高，提升污水處理項(xiàng)目的投資回報(bào)預(yù)期。因此，《污水處理規(guī)劃》提出，到2015年，全國(guó)新建污水管網(wǎng)15.9萬(wàn)公里，城鎮(zhèn)污水處理廠投入運(yùn)行一年以上的，實(shí)際處理負(fù)荷不低于設(shè)計(jì)能力的60%，三年以上的不低于75%。
截至2010年底，我國(guó)城鎮(zhèn)已建成的垃圾處理設(shè)施僅700余座，29%的城市沒(méi)有生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，這導(dǎo)致垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展始終無(wú)法全面啟動(dòng)。因此，《垃圾處理規(guī)劃》提出，設(shè)市城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上，縣縣具備垃圾無(wú)害化處理能力。
市場(chǎng)普遍認(rèn)為，隨著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸逐漸被打通，“十二五”期間污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐將大大提速。券商報(bào)告指出，到2015年，兩大產(chǎn)業(yè)的年增長(zhǎng)率均有望達(dá)到30%以上。
細(xì)分市場(chǎng)拓寬產(chǎn)業(yè)版圖
除對(duì)各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主環(huán)節(jié)提出一系列發(fā)展目標(biāo)及配套措施外，兩大規(guī)劃還重點(diǎn)明確鼓勵(lì)污泥處理、再生水回用、餐廚垃圾處理等細(xì)分市場(chǎng)的發(fā)展。
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，污泥處理處置設(shè)施建設(shè)投資347億元，再生水利用設(shè)施建設(shè)投資304億元，餐廚垃圾專項(xiàng)工程投資109億元。規(guī)劃同時(shí)明確，到2015年，全國(guó)新建污泥處理處置規(guī)模518萬(wàn)噸（干泥）/年，新建污水再生利用設(shè)施規(guī)模2675萬(wàn)立方米/日，全國(guó)50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理。
中國(guó)水網(wǎng)研究報(bào)告指出，截至2010年年底，我國(guó)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥量達(dá)2200萬(wàn)噸，其中有80%沒(méi)得到妥善處理。而全國(guó)平均再生水利用率也不足10%。餐廚垃圾處理方面，目前全國(guó)餐飲企業(yè)每年產(chǎn)生的餐廚廢棄物已超過(guò)4000萬(wàn)噸，可利用餐廚廢棄物總量每年3000萬(wàn)噸，但真正已實(shí)現(xiàn)處理利用量十分有限。
券商分析師認(rèn)為，目前污水及垃圾處理設(shè)備和工程運(yùn)營(yíng)等主領(lǐng)域市場(chǎng)已全面啟動(dòng)，“十二五”期間的市場(chǎng)需求有望受益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速而進(jìn)一步擴(kuò)大。部分細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)空間尚未被完全打開(kāi)，涉足這些領(lǐng)域的碧水源（300070）、桑德環(huán)境（000826）、維爾利（300190）等公司有望獲得額外收益，污水和垃圾處理兩大產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)版圖將進(jìn)一步擴(kuò)容。
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