每到夏季，內(nèi)蒙古自治區(qū)西部炎熱干燥，熱浪拂面，然而在烏梁素海則是另一片景象，蘆葦茂盛，鳥兒成群，坐船行駛在水道上，在美景中感受自然，在自然中略風(fēng)情，讓人心曠神怡。
烏梁素海位于內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗，是中國十大淡水湖之一和黃河流域的最大湖泊，也是全球范圍內(nèi)半荒漠地區(qū)極為少見的具有很高生態(tài)效益的大型多功能湖泊。烏梁素海濕地不僅具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)功能，而且具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。
然而，隨著農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，烏梁素海的生態(tài)環(huán)境一度惡化，鳥類減少，漁業(yè)減產(chǎn)，生態(tài)調(diào)節(jié)功能大大降低，嚴(yán)重影響到巴彥淖爾市的全面健康發(fā)展。一場勢在必行的治水之戰(zhàn)擺在巴彥淖爾市人面前。
引黃入海 恢復(fù)烏梁素海生態(tài)功能
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烏梁素海水域面積44萬畝，先天的優(yōu)勢決定著烏梁素海不僅適合漁業(yè)養(yǎng)殖，同時(shí)是鳥類生存和遷徙中轉(zhuǎn)的重要“基地”，每年吸引大量鳥類匯聚烏梁素海，有的在短暫停歇補(bǔ)充體力后繼續(xù)北遷，有的則留在烏梁素海繁殖。
烏梁素海湖水主要來自農(nóng)田排水、山洪水和降雨補(bǔ)給。上游引黃河水用于農(nóng)田灌溉、工業(yè)生產(chǎn)之后，污水排入烏梁素海，是造成烏梁素海水體惡化的一個(gè)重要原因，烏梁素海一度成為世界上沼澤化速度最快的湖泊之一。
由于富營養(yǎng)化發(fā)展，水體營養(yǎng)鹽濃度、礦化度增高，有機(jī)物污染嚴(yán)重，烏梁素海鮮魚產(chǎn)量一度由歷史最高年份的4245噸下降到1998年的810噸，鳥類數(shù)量也逐年減少。
同時(shí)，烏梁素海海底也平均以每年淤高6毫米~9毫米的速度縮小，在污染最嚴(yán)重時(shí)推算，烏梁素海85％的水面將在30年后變成沼澤，烏梁素海將不復(fù)存在，從而喪失湖泊濕地全部生態(tài)功能，最終將是華北及大西北地區(qū)生態(tài)安全的重大隱患。
為妥善處理水草與食草魚類的生態(tài)平衡關(guān)系，實(shí)現(xiàn)水草資源利用效率最大化，同時(shí)充實(shí)發(fā)揮烏梁素海的巨大生態(tài)功能，2003年，巴彥淖爾市農(nóng)墾局黨委提出了“引黃入海”的發(fā)展思路，即通過引灌黃河水對烏梁素海進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，達(dá)到稀釋水體、控制沼澤化進(jìn)程的目的。
“引黃入海”工程于同年開始實(shí)施，農(nóng)墾局在巴彥淖爾市委、政府的支持下，投資500余萬元疏通永濟(jì)、通濟(jì)、塔布3條干渠直接向?yàn)趿核睾Ｑa(bǔ)水。此外，農(nóng)墾局在烏梁素海東海岸展開水土保持工作，通過生態(tài)綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施，采取栽植灌木林、喬木林、封禁治理、飛播牧草、退牧還草等措施，加快生態(tài)植被恢復(fù)步伐。另外，投資100多萬元加固海壩28.96公里。
“引黃入海”工程的實(shí)施，使烏梁素海生態(tài)功能也得到恢復(fù)。烏梁素海水質(zhì)有了明顯改善，一度絕跡的鯉魚、鯰魚、雅羅魚、麥穗等魚種重現(xiàn)，漁業(yè)生產(chǎn)也有了較大發(fā)展。2004年烏梁素海漁場向國家商標(biāo)局成功注冊了“烏梁素海”10個(gè)種類、15個(gè)水產(chǎn)品商標(biāo)，并被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)證為“無公害農(nóng)產(chǎn)品基地”。
在治理中，巴彥淖爾市還采用了9GSCC－1.4H型收割機(jī)打撈水草的技術(shù)手段，通過大規(guī)模收割水生植物有效轉(zhuǎn)移了磷營養(yǎng)鹽。同時(shí)，巴彥淖爾市接受專家建議，積極推廣人工育葦、水面養(yǎng)禽、水中養(yǎng)魚、水底養(yǎng)蟹的“一育三養(yǎng)”立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，2005年引資4000多萬元，試驗(yàn)推廣網(wǎng)圍養(yǎng)殖500畝，投放夏花、秋片、春片等不同規(guī)格魚種790萬尾，投放河蟹2000余萬只，養(yǎng)殖肉鴨13萬只，新增人工育葦1.2萬畝，從而實(shí)現(xiàn)了有效控制水草生長，降低湖泊富營養(yǎng)化，獲得較高經(jīng)濟(jì)效益的多重目標(biāo)。2006年烏梁素海漁場總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)突破億元大關(guān)，其中蘆葦產(chǎn)值達(dá)7800多萬元。
通過行之有效的措施，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，生態(tài)的改善也再度吸引鳥類匯聚烏梁素海。據(jù)統(tǒng)計(jì)，烏梁素海鳥類由過去的185種增加到現(xiàn)在的232種，在烏梁素海絕跡6年的大鴇也再度現(xiàn)身。
治理污染 從源頭強(qiáng)化治理
除了“引黃入海”，在治水的過程中，巴彥淖爾市還從源頭加大了水污染治理的力度。
從“十一五”以來，巴彥淖爾市共實(shí)施減排項(xiàng)目83項(xiàng)，其中工程減排項(xiàng)目73項(xiàng)，重點(diǎn)實(shí)施造紙、番茄、城鎮(zhèn)污水處理廠、乳制品加工等行業(yè)污水處理工程。重點(diǎn)關(guān)停5家小造紙廠、兩家小化工廠、一家肉食品加工廠、兩家農(nóng)副食品加工企業(yè)等10項(xiàng)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目。
2006年，《烏梁素海綜合治理示范項(xiàng)目》列入了國務(wù)院《黃河中上游水污染治理規(guī)劃》，并列入了中國工程院國家重大咨詢項(xiàng)目《我國重點(diǎn)湖庫富營養(yǎng)化控制及其流域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式項(xiàng)目實(shí)施方案》。
2008年，巴彥淖爾市市委、市政府確定將烏梁素海從農(nóng)墾系統(tǒng)剝離出來，劃歸市水務(wù)局，設(shè)立烏梁素海水生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為烏梁素海生態(tài)綜合治理、保護(hù)開發(fā)和合理利用提供了體制保障，并開始對烏梁素海進(jìn)行整體全面規(guī)劃。相繼完成了《烏梁素海濕地綜合治理與保護(hù)規(guī)劃》和《烏梁素海產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確立了烏梁素海生態(tài)修復(fù)和保護(hù)的總體目標(biāo)。
經(jīng)過多年努力和系列措施的展開，烏梁素海污染問題有了明顯改善。到目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉山化肥責(zé)任有限公司廢水閉路循環(huán)項(xiàng)目、巴彥淖爾市污水處理工程等4個(gè)污水處理項(xiàng)目通過驗(yàn)收，五原縣污水處理廠、烏拉特前旗污水處理廠建成并投入試運(yùn)行，一系列項(xiàng)目的建設(shè)從源頭減輕了烏梁素海水體污染的壓力。
同時(shí)，在治理中盡可能變廢為寶，開發(fā)利用污水、污泥、水生植物等廢棄資源，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐水環(huán)境治理。
此外，利用黃河流凌期和灌溉間歇期實(shí)施“引黃入湖”，確保湖區(qū)水量平衡和水質(zhì)改善，近4年引黃河水約兩億立方米，烏梁素海水體得到明顯改善。
制定規(guī)劃 還烏梁素海碧水藍(lán)天
雖然烏梁素海的治理取得一定成效，但并未徹底有效根治。為切實(shí)加大烏梁素海的保護(hù)與治理力度，還烏梁素海碧水藍(lán)天，草肥水美，巴彥淖爾市制定一系列措施，力爭到“十二五”末、“十三五”初，使烏梁素海總體水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，再現(xiàn)烏梁素海“葦青、水碧、魚肥、鳥歡”的塞外明珠風(fēng)采。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，市委、市政府組織編制了《烏梁素海濕地綜合治理一期工程實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》確定烏梁素海綜合治理一期工程從2010年~2015年，計(jì)劃通過6年左右的修復(fù)治理，徹底切斷現(xiàn)有污染源，確保無新增污染源。治理主要圍繞點(diǎn)源治理、面源治理、內(nèi)源污染治理和東海岸水土流失治理全面展開。
通過建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠，強(qiáng)化生活點(diǎn)源污染，推進(jìn)工業(yè)污染源治理。建設(shè)7座工業(yè)園區(qū)污水處理及回用工程，減少工業(yè)污水對烏梁素海的污染。同時(shí)，強(qiáng)化建設(shè)再生水供水工程。以河套灌區(qū)農(nóng)田退水為水源，通過建設(shè)再生水廠集中處理，達(dá)到相應(yīng)的供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，向園區(qū)企業(yè)供水。
烏梁素海生態(tài)修復(fù)和保護(hù)總體目標(biāo)則是通過25年左右時(shí)間治理，使烏梁素海維持和諧的生態(tài)系統(tǒng)，形成集平原水庫、生態(tài)屏障、漁業(yè)資源、風(fēng)景旅游、灌排降解功能為核心，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、湖泊景觀環(huán)境優(yōu)美、資源開發(fā)利用合理的草原綠色湖泊，到治理項(xiàng)目結(jié)束，烏梁素海將徹底改頭換面，展給世人的是一個(gè)風(fēng)景秀美，物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟(jì)富裕的“塞外明珠”。（記者：李俊偉）
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