5月30日，海南省五屆人大會(huì)常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過《海南省飲用水水源保護(hù)條例》(下稱《條例》)，規(guī)定在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止使用劇 毒、高毒農(nóng)藥或其他有毒物質(zhì)，對(duì)違規(guī)單位處以30至100萬元罰款，同時(shí)，禁止建規(guī)?；B(yǎng)殖場、放養(yǎng)畜禽、游泳、垂釣、建造墳?zāi)埂G棄掩埋動(dòng)物尸體等行 為。《條例》將于2013年8月1日起施行。
《條例》明確，飲用水水源是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘、山泉、水井等地表水水源和地下水水源。對(duì)飲用水水源按照不同水源特 點(diǎn)和確保飲用水安全的要求，劃定一定面積水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)，實(shí)行特殊保護(hù)，防止污染和破壞。飲用水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。
《條例》規(guī)定，飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，不低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo) 準(zhǔn)；地表水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，不低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；地下水飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，不低于國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
《條例》要求，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止以下行為：新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目；非更新性、非撫育性砍伐 和其他破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林及其他植被的行為；使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國家和本省禁止使用的其他有毒有害物質(zhì)；進(jìn)行毒魚、炸魚、電魚等捕撈活動(dòng)； 取土、采石、采砂或者其他采礦行為；向水體排放、傾倒垃圾及其他廢棄物，法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水體的行為。
除以上禁止行為外，條例規(guī)定飲用水水源二級(jí)、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖場、高爾夫球場、制膠、制糖、化工以及其他排放污染 物的建設(shè)項(xiàng)目或者設(shè)施；禁止丟棄或掩埋動(dòng)物尸體；禁止建造墳?zāi)?，?duì)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受國家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移。
違反《條例》規(guī)定，在飲用水水源區(qū)有禁止行為的，責(zé)令整改，并將按照規(guī)定處以罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
其中，在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國家和本省禁止使用的其他有毒物質(zhì)的，對(duì)個(gè)人最高處以10萬元以下罰款，對(duì)單位處以30 萬元至100萬元罰款；取土、采石、采砂或者其他采礦行為的，最高將處于30萬罰款；建造墳?zāi)沟?，最高處以每個(gè)墓穴1萬元罰款；丟棄或者掩埋動(dòng)物尸體，情 節(jié)嚴(yán)重的，最高處以20萬元罰款。
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